Réponse aux menaces djihadistes décentralisées et fondées sur le récit

par Pierre Andrès | Jan 12, 2026 | Moments d'histoire

Réponse aux menaces djihadistes décentralisées et fondées sur le récit

Implications politiques et stratégiques

31 décembre 2025

Cette évaluation, axée sur les politiques publiques, repose sur une analyse du domaine cognitif d’une publication médiatique djihadiste attribuée à l’écosystème médiatique d’AQPA, à partir de sources primaires. Elle traduit les résultats de cette analyse en considérations stratégiques pour la politique de lutte contre le terrorisme, la sécurité et la communication stratégique.

Analyse des domaines cognitifs associés :

« De Gaza à Sydney : la mondialisation du djihad cognitif par Al-Qaïda. Incitation, soutien aux acteurs isolés et communication stratégique dans un récent communiqué de presse d’AQPA ».

L’analyse complète est disponible ici :

Cadrage stratégique des problèmes

Le contexte actuel de la menace djihadiste est de plus en plus marqué par une violence instrumentalisée par le récit , où les acteurs extrémistes privilégient l’influence psychologique, la légitimation morale et la dynamique d’imitation au détriment du contrôle opérationnel direct. Ce modèle permet aux écosystèmes militants de conserver leur impact malgré la pression constante exercée sur leurs infrastructures organisationnelles et logistiques.

Le principal défi pour les décideurs politiques n’est donc pas seulement de prévenir les attaques, mais aussi de perturber les conditions cognitives qui rendent la violence décentralisée viable et attrayante .

Implications pour la politique de lutte contre le terrorisme

Les dispositifs antiterroristes qui privilégient la détection des complots organisés, des déplacements, du financement et des structures de commandement hiérarchiques demeurent nécessaires, mais insuffisants. Lorsque la violence ne requiert plus d’affiliation, de filières de formation ni de direction extérieure, les politiques doivent s’adapter en conséquence.

Cela nécessite d’intégrer l’analyse du domaine cognitif comme une composante permanente de la posture antiterroriste, de traiter les productions médiatiques extrémistes comme des facilitateurs comportementaux plutôt que comme une propagande périphérique, et de privilégier l’identification précoce des dynamiques d’émulation plutôt que la certitude de l’attribution.

Implications pour la sécurité de protection

Les approches de sécurité préventives doivent évoluer des modèles statiques et axés sur un site vers une prévention basée sur la détection des schémas . La vulnérabilité réside de plus en plus dans la prévisibilité comportementale et temporelle plutôt que dans la seule géographie.

Les mesures d’atténuation efficaces devraient viser à réduire l’exposition symbolique lors d’événements et de rituels prévisibles, à adapter la présence sécuritaire pour éviter de renforcer les discours alarmistes et à maintenir une coordination étroite avec les acteurs communautaires afin d’équilibrer protection et retour à la normale.

Implications pour la communication stratégique

Les discours affirmant l’inévitabilité et l’inutilité des mesures de sécurité sont au cœur du modèle de menace et exigent une réponse réfléchie. La communication stratégique doit éviter d’amplifier les messages extrémistes par une approche réactive, tout en renforçant clairement la résilience institutionnelle et les capacités de prévention.

Le silence comme la sur-sécurité risquent de conforter le discours de l’adversaire. Une communication crédible et mesurée est donc un élément essentiel de la stratégie d’atténuation.

Ce qu’il ne faut pas faire

Les réponses politiques doivent éviter de présenter la menace exclusivement à travers des étiquettes organisationnelles, d’assimiler l’absence de complots complexes à un faible risque, ou de s’appuyer sur des mesures de sécurité très visibles qui renforcent par inadvertance la perception d’une menace omniprésente.

Compromis stratégiques

Pour lutter contre la violence décentralisée et instrumentalisée, il faut accepter une part d’incertitude et résister aux pressions en faveur de réassurances purement symboliques. Le compromis réside entre une démonstration de force sécuritaire et une réduction concrète des risques . L’efficacité à long terme repose sur la priorité accordée à cette dernière, même si elle est politiquement moins tangible.

Leçons stratégiques

Le centre de gravité s’est déplacé.
Le terrain décisif n’est plus seulement opérationnel, il est aussi cognitif.

Les politiques qui n’intègrent pas ce changement resteront structurellement réactives.

Une année d’attentats terroristes de l’État islamique : résilience sans résurgence

par Pierre Andrès | Jan 12, 2026 | Moments d'histoire

Une année d’attentats terroristes de l’État islamique : résilience sans résurgence

Violences fréquentes, faible rentabilité stratégique et consolidation de l’Afrique comme principal théâtre d’opérations du mouvement.

4 janvier 2026

Résumé exécutif

Ce rapport analyse l’activité militaire de l’État islamique (EI) en 2025, sur la base de l’infographie annuelle publiée par l’agence Amaq, l’organe de presse officiel de l’organisation.

La source représente du matériel primaire djihadiste, provenant de canaux internes de rapports opérationnels, traditionnellement utilisés par l’EI pour surveiller et coordonner l’activité de ses wilayas.

L’analyse met en évidence une forte résilience opérationnelle et une persistance mondiale de la violence, en l’absence de tout indicateur crédible de renaissance stratégique ou de reconstitution d’une entité étatique calquée sur le « Califat » 2014-2019.

Jugements clés

1. L’État islamique n’est pas en train de renaître stratégiquement en 2025, mais il fait preuve d’une remarquable capacité de survie et d’adaptation dans des contextes de fragilité étatique.
2. L’Afrique représente le principal centre de gravité opérationnel et meurtrier de l’organisation, surpassant régulièrement le Moyen-Orient et l’Asie en termes de victimes et d’impact déstabilisateur.
3. Le nombre élevé d’attaques (1218) ne se traduit pas par des gains territoriaux, politiques ou stratégiques, confirmant une dynamique de violence à haute fréquence mais à faible retour stratégique.
4. La structure de l’EI est aujourd’hui radicalement décentralisée : les wilayats fonctionnent avec une large autonomie tactique, tandis que le « centre » sert principalement de plateforme idéologique, médiatique et méthodologique.
5. Le ciblage est principalement opportuniste et asymétrique, axé sur les forces de sécurité locales, les civils et les infrastructures faiblement protégées, avec pour fonction principale l’attrition et la déstabilisation.

Fiabilité et limitations de la source

Nature de la source

Source djihadiste primaire, interne à l’organisation, utilisée par l’EI comme outil pour :

• rapports internes
• propagande extérieure
• compétition intra-djihadiste

Évaluation de la fiabilité

Les chiffres relatifs au nombre d’attaques sont généralement fiables. Les chiffres concernant les décès et les blessés ont tendance à être surestimés, notamment en ce qui concerne :

• forces de sécurité
• officiers et commandants.

➡️ Les systèmes d’information exagèrent l’impact, mais inventent rarement des opérations.

Méthodologie

1. Traduction intégrale et contextualisée de l’infographie Amaq (langue arabe).
2. Analyse quantitative descriptive des données déclarées.
3. Approche critique de la propagande, distinguant :

• production opérationnelle réelle
• cadrage idéologique et symbolique

Le rapport ne considère pas les données des systèmes d’information comme la vérité absolue, mais comme un indicateur fiable des activités opérationnelles et des priorités, si elles sont correctement interprétées.

Implications analytiques

La menace que représente l’État islamique en 2025 est chronique, et non existentielle.

Le plus grand risque n’est pas le retour du califat, mais :

la normalisation de la violence djihadiste

l’érosion progressive des états fragiles

Les stratégies antiterroristes axées exclusivement sur la neutralisation des dirigeants sont insuffisantes sans interventions structurelles au niveau de la gouvernance et de la sécurité locales.

Traduction intégrale de l’infographie

Source : Agence Amaq – Infographie

Date de publication : 3 janvier 2026

Titre : « Conséquences des attaques perpétrées par les combattants de l’État islamique au cours de l’année grégorienne 2025 »

Activité globale

• 1218 attaques
• 5 745 morts et blessés
• dont 83 officiers, commandants et figures de commandement.

C’est là une caractéristique classique de la propagande de l’EI : elle sert à démontrer la « qualité » en plus de la quantité.

Types d’attaques

Répartition des 1218 attaques :

• 480 – Assaut et affrontement
• 260 – Explosions / engins explosifs
• 77 – Embuscade
• 36 – Assassinats ciblés
• 11 – Suicide et infiltration
• 354 – Autres (conteneur élastique : raids nocturnes, attaques éclair).

Destruction et sabotage

Brûlant:

• Maison 3018
• 108 site militaire
• 39 églises

Les données sur les églises relèvent de la propagande symbolique : elles servent à renforcer le discours anti-chrétien et anti-« croisade ».

Véhicules concernés

• 81 véhicules civils
• 482 véhicules militaires détruits ou endommagés :

1. 258 véhicules 4×4
2. 118 véhicules blindés
3. 106 autres véhicules militaires.

Répartition géographique des attaques

(Le nombre d’opérations est indiqué en jaune et les décès/blessés en rouge)

Afrique (épicentre opérationnel) :

• Somalie : 176
• Nigéria : 368
• Mozambique : 174
• Niger : 43
• Burkina Faso : 14
• République démocratique du Congo : 221
• Cameroun : 22
• Mali : 9
• Ouganda : 3

L’Afrique est clairement le centre de gravité mondial de l’État islamique en 2025.

Moyen-Orient et Asie :

• Syrie : 136
• Irak : 16
• Afghanistan : 13
• Pakistan : 16

Zones touchées ne relevant pas des provinces officielles :

• Türkiye: 1

Analyse stratégique : continuité sans escalade

L’analyse globale de l’activité de l’État islamique en 2025 ne confirme en rien l’hypothèse d’une renaissance stratégique de l’organisation, mais met plutôt en lumière une dynamique de continuité caractérisée par une forte résilience, une faible sophistication tactique et une remarquable capacité d’adaptation aux contextes locaux. Le nombre élevé d’attaques revendiquées, mis en perspective avec l’absence de progrès territoriaux, de structures de gouvernance ou de contrôle durable de la population, confirme que l’EI n’opère plus comme un acteur proto-étatique, mais plutôt comme un vaste réseau d’insurrections régionales de faible intensité. Cette configuration est le fruit direct d’un processus de décentralisation désormais structurel, dans lequel les wilayas, notamment en Afrique, jouissent d’une large autonomie opérationnelle et décisionnelle, tandis que le « noyau » de l’État islamique remplit une fonction essentiellement logistique, idéologique et méthodologique, sans contrôle managérial effectif sur les opérations sur le terrain. Dans ce cadre, le « Califat » survit non pas comme une entité politico-territoriale, mais comme une marque idéologique et comme un ensemble de pratiques opérationnelles qui peuvent être reproduites dans des contextes de fragilité étatique.

Le schéma de ciblage observé en 2025 conforte cette analyse. Les civils continuent de représenter la part prépondérante des victimes, tandis que les forces de sécurité locales constituent la cible principale des opérations, conformément à une stratégie d’usure visant à affaiblir la capacité de coercition de l’État plutôt qu’à obtenir des résultats militaires décisifs. Les attaques contre des cibles symboliques, notamment les édifices religieux et les personnalités, servent avant tout une fonction de propagande et de communication, plutôt qu’une stratégie cohérente. Globalement, l’organisation ne recherche ni la victoire militaire ni la reconstitution d’un État, mais vise à instaurer l’ingouvernabilité, à éroder progressivement les institutions étatiques et à délégitimer les autorités locales, en exploitant les conflits non résolus, les vides de pouvoir et les faiblesses structurelles de la gouvernance.

Les implications analytiques de ce cadre sont pertinentes. La menace que représente l’État islamique en 2025 doit être considérée comme chronique plutôt qu’existentielle : le principal risque n’est pas le retour du califat, mais la normalisation de la violence djihadiste comme composante structurelle de nombreux théâtres de crise, notamment en Afrique. En l’absence d’interventions ciblées visant à renforcer la gouvernance, la sécurité locale et la résilience institutionnelle des États fragiles, les stratégies antiterroristes axées exclusivement sur l’élimination des dirigeants apparaissent insuffisantes et incapables d’influer sur les conditions qui permettent à l’EI de survivre et de s’adapter à long terme.

Implications politiques

Les données empiriques relatives aux activités de l’État islamique en 2025 soulignent la nécessité d’un réalignement des politiques de lutte contre le terrorisme djihadiste. Les approches conçues pour contrer un proto-État ou une organisation hiérarchiquement centralisée s’avèrent de plus en plus inadaptées face à un acteur fragmenté et adaptable, ancré dans des contextes de fragilité chronique. En particulier, les stratégies fondées principalement sur l’élimination des dirigeants, bien que présentant un intérêt tactique à court terme, révèlent des limites structurelles à moyen et long terme, car elles n’influent pas sur les dynamiques locales qui permettent aux wilayas de se régénérer et d’opérer avec une large autonomie.

Dans ce contexte, les politiques de sécurité devraient, en priorité, s’attacher à renforcer les capacités des États locaux, notamment en matière de sécurité territoriale, d’administration civile et de justice, afin de réduire les vides de pouvoir qui constituent le principal facteur de résilience des djihadistes. Sur les théâtres d’opérations africains, où l’État islamique a consolidé son centre de gravité opérationnel, l’absence de gouvernance efficace et la faiblesse des forces de sécurité locales sont des facteurs plus déterminants que la capacité militaire de l’organisation elle-même. Les interventions exclusivement militaires, sans mesures de stabilisation structurelle ni de développement institutionnel, risquent donc de contenir temporairement la violence sans s’attaquer à ses causes profondes.

En définitive, l’analyse souligne la nécessité de dépasser une vision de la menace de l’EI en termes d’urgence ou d’enjeu existentiel. Le défi posé par l’État islamique en 2025 n’est pas celui d’un retour soudain du califat, mais celui d’une violence persistante, de faible intensité et géographiquement étendue, susceptible d’éroder progressivement les États fragiles et de compromettre tout processus de stabilisation à long terme. Les politiques de lutte doivent donc intégrer des instruments de sécurité, de gouvernance et de résilience sociale, en admettant que le confinement, plutôt que l’éradication rapide, constitue l’objectif réaliste à court et moyen terme.

Conclusions

En 2025, l’État islamique ne conquiert plus de territoires ni ne gouverne de populations, mais survit en exploitant les vides de pouvoir, les conflits non résolus et la faiblesse des institutions. Sa capacité de persistance ne repose ni sur une force stratégique renouvelée ni sur une sophistication militaire avancée, mais sur une combinaison de résilience opérationnelle, d’adaptation locale et de fragmentation géographique. L’organisation a définitivement abandonné sa dimension proto-étatique pour se transformer en une constellation d’insurrections régionales, capables d’infliger une violence continue sans assumer le fardeau du contrôle territorial ni de la gouvernance.

Dans cette perspective, interpréter l’activité de l’État islamique comme le prélude à une nouvelle expansion du califat constitue une erreur d’analyse susceptible de fausser les réponses politiques et sécuritaires. La menace la plus concrète n’est pas le retour d’une entité étatique djihadiste, mais la normalisation progressive de la violence comme outil de déstabilisation chronique dans des contextes déjà fragiles. Tant que ces contextes offriront une marge de manœuvre, l’État islamique n’aura pas besoin de gagner pour survivre : il lui suffira de continuer d’exister.

Une année d’attentats terroristes du TTP

par Pierre Andrès | Jan 12, 2026 | Moments d'histoire

Une année d’attentats terroristes du TTP

Escalade opérationnelle, enracinement territorial et persistance d’une insurrection djihadiste nationale au Pakistan (2025)

4 janvier 2026

Résumé exécutif

Ce rapport analyse l’activité militaire du Tehrik-e-Taliban Pakistan (TTP) en 2025, à partir de l’infographie annuelle publiée par Umar Media, organe de presse officiel de l’organisation. La source est constituée de documents djihadistes de première main, provenant de canaux de communication opérationnels internes, utilisés par le TTP à des fins de propagande ainsi que comme outil de communication et de coordination internes.

L’analyse met en lumière une nette escalade opérationnelle, distincte tant quantitativement que qualitativement des dynamiques observées au sein d’autres organisations djihadistes transnationales. En 2025, le TTP fait preuve non seulement de résilience, mais confirme son statut d’insurrection armée territoriale, enracinée dans des zones spécifiques du nord-ouest du Pakistan et capable de maintenir un rythme opérationnel élevé et soutenu. Le volume des opérations, leur répartition géographique et la nature des objectifs indiquent une stratégie d’usure cohérente de l’État pakistanais, plutôt qu’une campagne de terrorisme aveugle.

Jugements clés

1. En 2025, le TTP est engagé dans une insurrection armée de grande ampleur, et non plus dans une simple campagne terroriste épisodique.
2. Le nombre élevé d’opérations revendiquées (3573) indique une capacité opérationnelle soutenue, incompatible avec une structure clandestine résiduelle.
3. Les zones tribales et le Khyber Pakhtunkhwa constituent le centre opérationnel de l’organisation, confirmant une forte continuité territoriale et sociale.
4. Le TTP privilégie les tactiques d’attrition de faible et moyenne intensité, avec un recours intensif aux tireurs d’élite, à la guérilla et au sabotage des capacités de surveillance et de mobilité de l’État.
5. La dimension suicidaire est marginale, ce qui témoigne d’une doctrine opérationnelle pragmatique orientée vers la pérennité du conflit à long terme.

Méthodologie

L’analyse repose sur une traduction intégrale et contextualisée de l’infographie annuelle publiée par Umar Media pour 2025 (1446-1447 AH). Les données recueillies ont fait l’objet d’une analyse quantitative descriptive et d’une évaluation qualitative, visant à identifier les modes de fonctionnement, les priorités stratégiques et les dynamiques territoriales.

Le rapport adopte une approche critique de la propagande djihadiste, en établissant une distinction entre :

• activités opérationnelles effectivement déclarées, généralement fiables dans leur occurrence ;
• les évaluations d’impact, notamment concernant le nombre de victimes, sont sujettes à surestimation.

Les données sont interprétées comme des indicateurs de tendance, et non comme des mesures définitives et ponctuelles.

Fiabilité et limites de la source

Fiabilité

• Les chiffres relatifs au nombre d’opérations sont considérés comme globalement fiables.
• Les chiffres relatifs aux décès et aux blessures sont probablement gonflés, conformément aux pratiques de communication établies des TTP.

En résumé, TTP met l’accent sur l’efficacité, mais invente rarement de nouvelles activités.

Limites

• Absence de vérification systématique et indépendante pour chaque événement.
• Il est possible que les opérations ayant échoué ou ayant eu un faible impact soient sous-représentées.
• Le cadrage est intentionnellement orienté de manière à présenter le TTP comme un acteur légitime de la résistance armée.

Implications analytiques préliminaires

Le tableau qui se dessine à partir de 2025 suggère que la menace posée par le TTP ne doit pas être interprétée comme un problème exclusivement sécuritaire ou d’urgence, mais comme un défi structurel à la souveraineté et au contrôle territorial de l’État pakistanais. Contrairement aux organisations djihadistes plus fragmentées et transnationales, le TTP opère dans un contexte national défini, exploitant les fractures historiques, la faiblesse de la gouvernance et les dynamiques centre-périphérie non résolues.

Conclusion

En 2025, le Tehrik-e-Taliban Pakistan n’est ni un acteur en déclin ni un phénomène résiduel. Il s’agit d’une insurrection armée solidement implantée territorialement, capable de soutenir un conflit prolongé contre l’État pakistanais, tant que les conditions structurelles qui alimentent ses opérations demeurent inchangées.

Traduction intégrale de l’infographie TTP

Source : Umar Media (organe officiel du TTP)

Titre original : « Rapport opérationnel annuel complet du Tehreek Taliban Pakistan pour l’année 2025 (1446-1447 AH) ».

Activité globale

• 3573 attaques
• 7 299 morts et blessés :

– 3481 morts

– 3818 blessés

– 196 capturés

Chiffre gonflé, mais ordre de grandeur plausible par rapport à l’intensité opérationnelle réelle.

Opérations mensuelles :

• Janvier : 119
• Février : 147
• Mars : 260
• Avril : 216
• Mai : 327
• Juin : 307
• Juillet : 360
• Août : 556 (pic annuel)
• Septembre : 359
• Octobre : 349
• Novembre : 302
• Décembre : 271

Une nette tendance à l’aggravation saisonnière s’observe, avec une intensité maximale en été.

Domaines d’activité :

Sindh :

• Karachi : 10
• Naushero Feroze : 1

Punjab :

• Sud du Pendjab : 36
• Nord du Pendjab : 1

Baloutchistan :

• Makran : 14
• Pishin : 12
• Quetta : 5
• Zhob : 4
• Qila Saifullah : 3
• Qalat : 3

Khyber Pakhtunkhwa

• Chitral : 244
• Réservoir : 242
• Bannu : 199
• DI Khan : 198
• Lakki Marwat : 117
• Dir inférieur : 54
• Peshawar : 53
• Direction supérieure : 13
• Swat : 12
• Swabi : 10
• Karak : 18
• Kohat : 10
• Mardan : 9
• Malakand : 8
• Shangla : 7
• Buner : 3
• Hazara : 1

Zones tribales (ex-FATA) :

• Sud-Waziristan : 819
• Waziristan du Nord : 588
• Khyber : 381
• Bajaur : 293
• Kurram : 105
• Mohmand : 56
• Orakzai : 38
• Gilgit-Baltistan : 6

Les zones tribales demeurent le centre de gravité absolu de l’insurrection du TTP.

Types d’opérations

• Attaques de tireurs d’élite et laser : 1280
• Opérations de guérilla : 950
• Embuscades : 336
• Attaques à la grenade à main / engins explosifs improvisés : 301
• Opérations d’assaut : 260
• Opérations ciblées : 174
• Opérations de représailles : 157
• Attaques de missiles : 110
• Attaques suicides (Istishhadi) : 5

Institutions concernées (lettéralement : « istituzioni colpite/impattate ») :

• Armée
• FC (Frontier Corps)
• Police
• IA / PC

* L’acronyme IA/PC dans ce type de graphiques TTP est normalement compris comme Agences de renseignement/Comité de paix (appareil d’information et comités/structures pro-gouvernementaux locaux employés pour le contrôle social et la médiation/cooptation tribale).

La répartition des « institutions affectées » révèle une nette priorité anti-étatique : l’Armée (3 867) et le Corps des frontières (1 899) constituent les cibles les plus fréquemment mentionnées, suivies de la Police (1 405) et, dans une moindre mesure, des structures et appareils d’information progouvernementaux locaux (IA/PC, 201). Bien qu’il s’agisse d’un indicateur de propagande imparfaitement défini (et ne correspondant pas au nombre total d’opérations), sa répartition relative conforte l’interprétation du TTP comme un acteur insurrectionnel visant à éroder les capacités de coercition et de contrôle territorial de l’État.

Types d’opérations :

• Drones / Vidéosurveillance / Caméras : 607
• Véhicules / wagons / motos : 457
• Infrastructures d’eau et d’électricité : 92
• Bâtiments militaires : 83
• Systèmes de communication : 29
• Armes diverses : 14
• Stockage des aliments : 3
• Dépôts d’armes : 2

Accent mis sur les capacités de surveillance et la mobilité des États.

Matériel saisi :

• Fusils : 204
• Véhicules : 25
• Pistolets : 14
• Drones : 10
• Jumelles : 9
• Motos : 7
• Mitrailleuses : 6
• Dispositifs de communication : 12
• Lance-mortiers / Roquettes : 107
• Grandes quantités de munitions et de matériel militaire.

Analyse stratégique

Continuité et escalade réelle

L’activité du Tehrik-e-Taliban Pakistan en 2025 ne saurait se réduire à une simple démonstration de résilience organisationnelle. Le volume total d’opérations revendiquées, soit 3 573 événements, est incompatible avec une simple capacité de survie clandestine et révèle plutôt l’existence d’une insurrection armée active et de haute intensité. La continuité temporelle des opérations, réparties de manière relativement uniforme tout au long de l’année avec des pics saisonniers bien définis, renforce l’hypothèse d’une capacité soutenue de planification, de coordination et de régénération opérationnelle. Il ne s’agit donc pas d’un terrorisme épisodique ou opportuniste, mais bien d’une forme de guerre irrégulière prolongée, menée pour maintenir une pression constante sur les forces étatiques et contester le contrôle territorial à moyen et long terme.

Centralisation territoriale, et non fragmentation

Sur le plan spatial, le modèle opérationnel du TTP diffère nettement de celui des organisations djihadistes transnationales fragmentées. Son activité en 2025 témoigne d’un fort ancrage territorial et d’une continuité géographique marquée, avec un noyau opérationnel clairement identifiable dans la province de Khyber Pakhtunkhwa et les anciennes zones tribales (anciennement FATA). La concentration des opérations dans ces régions suggère l’existence de réseaux locaux consolidés, profondément enracinés dans le tissu social et capables d’exploiter les dynamiques tribales, les failles de la gouvernance et les limites structurelles du contrôle étatique. Le TTP n’apparaît donc pas comme un vaste réseau mondial, mais comme une insurrection nationale à forte composante locale, capable d’opérer de manière cohérente au sein d’un espace géographique relativement restreint, mais stratégiquement crucial.

Doctrine opérationnelle : Attrition systémique

La répartition des types d’attaques revendiquées en 2025 révèle une doctrine opérationnelle clairement orientée vers l’affaiblissement systémique de l’État. La prédominance des attaques de tireurs d’élite, des opérations de guérilla et du sabotage technologique contre les drones, les systèmes de vidéosurveillance et les infrastructures de contrôle témoigne d’une stratégie visant à éroder progressivement les capacités opérationnelles et de surveillance des forces étatiques. Cette approche privilégie la pérennité du conflit et la réduction graduelle de l’efficacité de l’État, plutôt que la recherche d’effets spectaculaires ou de chocs terroristes. Dans ce contexte, le nombre extrêmement limité d’attentats-suicides, seulement cinq sur l’ensemble de l’année, revêt une importance analytique significative : le TTP ne s’appuie pas sur le martyre comme principal outil de légitimité ou d’impact, mais sur une violence répétée et calculée servant à maintenir la pression insurrectionnelle.

Cibler : l’État, et non la société

L’analyse des cibles confirme la nature insurrectionnelle de l’organisation. Elle se concentre clairement sur les institutions étatiques et les appareils de coercition, notamment l’armée, le Corps des frontières et la police, ainsi que sur l’infrastructure qui soutient le contrôle territorial et la capacité d’intervention de l’État. La ventilation des institutions ciblées par l’organisation met en évidence une priorité constante accordée aux forces armées et de sécurité, renforçant l’image du TTP comme un acteur engagé dans un conflit direct avec l’État plutôt que comme un groupe menant une campagne de violence aveugle contre la société civile.

Implications analytiques

En 2025, la menace posée par le TTP doit être perçue comme aiguë et territorialement circonscrite, et non comme diffuse et chronique à l’instar de celle que représentent d’autres organisations djihadistes transnationales. Le Pakistan est confronté à un conflit interne de faible à moyenne intensité, et non à un simple problème d’ordre public ou de sécurité ponctuel. Dans ce contexte, les approches fondées exclusivement sur des opérations cinétiques et l’élimination des dirigeants apparaissent structurellement insuffisantes, car elles ne s’attaquent pas aux conditions qui permettent à l’insurrection de se régénérer. En l’absence d’un contrôle territorial stable, d’une gouvernance renforcée dans les zones tribales et d’une réforme plus large des relations centre-périphérie, le Tehrik-e-Taliban Pakistan est voué à poursuivre ses activités et à s’adapter, malgré les pertes infligées par ses forces de sécurité.

Conclusion et implications stratégiques

Une analyse des activités du Tehrik-e-Taliban Pakistan en 2025 montre clairement que cette organisation ne peut être considérée comme un acteur djihadiste résiduel ni comme une menace épisodique uniquement imputable à la dynamique terroriste. Le TTP est une insurrection armée territoriale, enracinée dans des régions spécifiques du nord-ouest du Pakistan et capable de soutenir un conflit prolongé grâce à un modèle opérationnel pragmatique et adaptable, axé sur l’affaiblissement de l’État. Sa force ne réside pas dans sa capacité à produire des chocs spectaculaires ni à mobiliser un consensus idéologique de masse, mais plutôt dans sa combinaison de continuité géographique, de présence locale et d’exploitation systématique des faiblesses structurelles de la gouvernance étatique.

D’un point de vue stratégique, cela signifie que la menace du TTP est vouée à persister tant que le conflit restera cantonné au niveau essentiellement militaire. Les opérations cinétiques et les campagnes d’élimination des dirigeants, bien qu’elles produisent des résultats tactiques à court terme, n’ont pas démontré d’impact durable sur la capacité de l’organisation à se régénérer et à maintenir le contrôle de facto de portions de territoire. Au contraire, la pression militaire non accompagnée d’une consolidation institutionnelle tend à renforcer la dynamique insurrectionnelle, alimentant des cycles de violence que le TTP est structurellement préparé à perpétuer.

Au niveau politique, la nécessité d’une approche intégrée reconnaissant la nature interne et territoriale du conflit s’impose. Le renforcement du contrôle de l’État dans les zones tribales et le Khyber Pakhtunkhwa ne saurait se limiter à la présence des forces de sécurité ; il doit impérativement inclure des investissements crédibles dans la gouvernance locale, l’administration civile, la justice et les services essentiels, afin de réduire l’espace politique et social propice à l’insurrection. En l’absence d’un rééquilibrage des relations centre-périphérie et d’une véritable intégration des périphéries tribales à l’État pakistanais, le TTP continuera de se présenter comme une alternative armée, même sous forte pression militaire.

Enfin, du point de vue de la sécurité régionale, la persistance du TTP constitue un facteur d’instabilité structurelle qui dépasse le cadre du terrorisme djihadiste traditionnel. La capacité de cette organisation à maintenir une insurrection de faible et moyenne intensité signifie que le principal risque n’est pas une escalade rapide vers une prise de pouvoir, mais plutôt une normalisation durable du conflit. Dans ce contexte, l’objectif réaliste des politiques antiterroristes n’est pas la défaite rapide de l’organisation, mais plutôt la réduction progressive de son importance stratégique par le renforcement de l’État, et non la simple élimination de ses combattants.

Camp Chapman : la ligne de front de la CIA en Afghanistan

par Pierre Andrès | Sep 5, 2025 | Moments d'histoire

Camp Chapman : la ligne de front de la CIA en Afghanistan

• 3 juillet 2025

Camp Chapman était une base militaire américaine située près de Khost, dans le sud-est de l’Afghanistan. Établie au début des années 2000 lors de l’intervention américaine en Afghanistan, elle servait principalement de centre opérationnel pour la CIA et d’autres agences de renseignement.

La base porte le nom du sergent-chef Nathan Chapman, premier soldat américain tué au combat pendant la guerre d’Afghanistan. La base a joué un rôle central dans la collecte de renseignements, les opérations antiterroristes et d’autres missions dans la région. Parmi les personnalités clés opérant dans le camp figuraient des agents de la CIA, des militaires et des sous-traitants travaillant sur des opérations à enjeux élevés contre des cibles des talibans et d’Al-Qaïda .

L’un des événements les plus marquants et tragiques liés à Camp Chapman fut l’attentat-suicide de 2009 perpétré par un agent double jordanien, qui causa la mort de sept agents de la CIA. Cet incident a mis en lumière les défis et les dangers auxquels sont confrontés les agents de la base. ( source , source , source )

1.0 L’attaque 

L’attaque dévastatrice contre la base d’opérations avancée Chapman en Afghanistan, le 30 décembre 2009, a marqué une étape tragique dans le conflit en cours dans la région. Humam Khalil al-Balawi, un informateur de confiance devenu agent double, a fait exploser sa ceinture d’explosifs, tuant sept agents de la CIA, dont le chef de l’opération, et en blessant six autres.

Certains officiers étaient arrivés de Kaboul par avion pour ce qu’ils croyaient être une réunion cruciale. Cet assaut a été décrit comme l’une des journées les plus meurtrières pour la CIA depuis l’attentat contre l’ambassade de Beyrouth en 1983.

La base est essentielle aux opérations de la CIA supervisant les frappes de drones ciblant les principaux dirigeants d’Al-Qaïda et des talibans le long de la frontière entre l’Afghanistan et le Pakistan. Cet incident a mis en lumière les graves inquiétudes suscitées par l’infiltration des forces de sécurité afghanes. Il a également soulevé des questions sur les difficultés à maintenir la sécurité dans le contexte des opérations militaires et des efforts de collecte de renseignements en cours dans la région.

L’absence de vérification approfondie de l’informateur et le rassemblement de plusieurs personnes au même endroit, sans mesures de sécurité adéquates, ont été des facteurs déterminants qui ont facilité l’attaque. Suite à cela, la CIA a mis en place des protocoles de sécurité plus stricts et des procédures de vérification renforcées afin d’empêcher qu’une telle faille ne se reproduise.

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La base a joué un rôle central dans la collecte de renseignements, les opérations de lutte contre le terrorisme et d’autres missions dans la région.

1.1 Humam Khalil al Balawi

Humam Khalil al-Balawi, l’auteur de l’attentat dévastateur de Camp Chapman, était un médecin jordanien devenu agent double. Il a infiltré la CIA pour commettre un attentat-suicide meurtrier le 30 décembre 2009.

Recruté initialement par les services de renseignement jordaniens, puis par la CIA, al-Balawi était considéré comme un informateur précieux, susceptible de fournir des renseignements cruciaux sur les opérations d’Al-Qaïda. Il fut invité à Camp Chapman sous prétexte de fournir des informations cruciales sur des dirigeants haut placés d’Al-Qaïda, dont Ayman al-Zawahiri .

Cependant, al-Balawi nourrissait de profondes convictions extrémistes et s’était secrètement allié à Al-Qaïda. Exploitant la confiance et les attentes élevées de la CIA, il fit exploser un gilet explosif à son arrivée à la base, tuant sept agents et sous-traitants de la CIA et en blessant six autres. Cet attentat marqua l’un des plus importants échecs de la CIA en matière de renseignement et souligna la complexité et la dangerosité du travail de renseignement en zone de conflit. ( source )

1.2 Autres attaques

Le 26 décembre 2012, à 7 h 30, le camp Chapman a été la cible d’une attaque dévastatrice au VBIED à son entrée est. L’attaque, planifiée stratégiquement pour faire un maximum de victimes, a coïncidé avec l’arrivée de ressortissants locaux employés par les forces américaines, qui commençaient leur journée de travail. Selon des témoins oculaires et des rapports officiels, un agent de sécurité afghan a arrêté un minibus à l’entrée, conformément aux procédures opérationnelles standard. Quelques instants plus tard, le conducteur a fait exploser les explosifs dissimulés dans le minibus. L’explosion a coûté la vie à l’agent de sécurité, à un passant et à deux chauffeurs qui transportaient régulièrement des travailleurs vers et depuis la base. Les talibans ont rapidement revendiqué l’attentat par voie de presse. Mujahid, connu pour ses exagérations, a faussement gonflé le bilan des victimes, attribuant l’attaque à un moudjahid nommé Omar, originaire de Khost. ( source )  

Le 12 juillet 2015, un attentat suicide à la voiture piégée a visé un poste de contrôle près de Camp Chapman, dans l’est de l’Afghanistan. L’attaque, qui visait apparemment les forces de sécurité afghanes qui gardaient la base, a coûté la vie à au moins 26 personnes, dont des civils. L’explosion a également blessé neuf civils et 12 membres des forces de sécurité afghanes. Selon les déclarations de l’OTAN à l’époque, aucun membre du personnel américain ou de la coalition n’a été blessé lors de l’incident. ( source )

2.0 Réactions à l’attaque 

À la suite de l’attaque, le gouvernement a lancé une enquête interne afin de comprendre les failles qui auraient pu la mener. Cette enquête a révélé qu’un officier des services de renseignement jordaniens avait émis un avertissement quelques semaines avant l’attaque. Il exprimait des doutes sur Humam al-Balawi, l’agent double autoproclamé d’Al-Qaïda qui avait perpétré l’attaque. Cet avertissement, cependant, n’a pas été transmis aux canaux appropriés. Cela met en évidence des défaillances systémiques dans les protocoles de vérification et de sécurité. L’officier de la CIA, dont l’identité n’a pas été révélée, chargé de relayer l’information ne l’a pas fait. Il pensait que les Jordaniens étaient en conflit interne pour savoir qui devait traiter le dossier de Balawi. Un responsable des services de renseignement au courant des conclusions du rapport a déclaré au Washington Post que la décision de l’officier était « raisonnable », surtout au vu des preuves disponibles, même si elle s’est finalement avérée être une grave erreur.

Le directeur de la CIA de l’époque, Leon Panetta, a reconnu ces manquements et a annoncé d’importants changements de procédure visant à renforcer la sécurité et les efforts de contre-espionnage. Malgré les conclusions de l’enquête interne, aucune sanction disciplinaire individuelle n’a été recommandée. Le rapport a attribué la tragédie à des erreurs collectives entre les départements. Cet incident, le plus meurtrier pour la CIA depuis 25 ans, a mis en lumière les défis et les risques associés aux opérations clandestines contre les réseaux terroristes. ( source )

2.1 La réponse

En réponse à l’attaque, le directeur Panetta a introduit plusieurs réformes. Il a relevé les exigences minimales de formation et d’expérience pour les agents occupant des postes similaires. Il a également mis en place des contrôles de sécurité plus stricts dans les bases de l’agence. Un « Conseil de zone de guerre » a été créé pour garantir une formation et des mesures de sécurité adéquates. Par ailleurs, Panetta a ordonné la création d’une « Cellule rouge » de contre-espionnage afin d’aider à identifier les menaces potentielles émanant d’agents infiltrés.

Panetta a également souligné la nécessité de mesures de protection améliorées, affirmant : « Nous pouvons et nous ferons un meilleur travail pour protéger nos agents. »

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L’un des événements les plus tragiques liés au camp Chapman fut l’attentat-suicide perpétré en 2009 par un agent double jordanien. Cet attentat causa la mort de sept agents de la CIA.

2.2 Le lien pakistanais 

Un document déclassifié du gouvernement américain ( source ), obtenu par les Archives de la sécurité nationale, suggère un lien important avec le Pakistan lors de l’attentat de 2009. Ce document, largement expurgé et daté de février 2010, indique qu’un agent de renseignement pakistanais de la direction de l’Inter-Services Intelligence (ISI) a versé 200 000 dollars au réseau Haqqani. Ce paiement a facilité l’attaque. De plus, l’ennemi avait promis 100 000 dollars à un commandant afghan de la frontière à Khost , pour l’aider dans l’attaque, mais ces deux personnes ont péri dans l’attentat. Le document met en évidence une collaboration présumée entre l’ISI et des réseaux extrémistes, dont le réseau Haqqani, que les États-Unis ont désigné comme organisation terroriste en 2012. Ce lien a suscité des discussions sur l’ISI et son historique de collaboration avec les deux camps pendant la guerre contre le terrorisme ( source ) .

2.3 Zero-Dark Thirty

Outre les reportages et les commentaires d’experts, l’attaque du camp Chapman est également évoquée dans des films comme « Zero Dark Thirty ». Dans « Zero Dark Thirty », réalisé par Kathryn Bigelow, l’attaque met en lumière les dangers auxquels sont confrontés les agents de la CIA en Afghanistan . Le film présente la base comme un centre essentiel des opérations de renseignement et met l’accent sur les risques et les sacrifices personnels des agents engagés dans la lutte antiterroriste.

Ce portrait dramatique souligne la trahison de Humam Khalil al-Balawi, l’agent double responsable de l’attentat suicide, ainsi que son impact dévastateur sur l’équipe de la CIA stationnée sur la base. Le film vise également à mettre en valeur Jennifer Lynne Matthews et son rôle à la base d’opérations spéciales Chapman, en capturant la scène de l’attentat. Le film, qui raconte l’opération qui a permis la capture et la mort d’Oussama Ben Laden, met en avant l’incident de Camp Chapman, soulignant son importance pour l’opération dans son ensemble. ( source )

3.0 Trajectoires futures 

Une défaillance du renseignement de l’ampleur observée à Camp Chapman en 2009 a de profondes implications pour les bases et les missions de renseignement futures. L’attaque a mis en évidence des vulnérabilités critiques en matière de sécurité opérationnelle et de traitement des informateurs. Elle a souligné l’importance de processus de vérification rigoureux et de mesures de contre-espionnage renforcées dans tous les centres de renseignement. Elle sert d’exemple aux agences de renseignement pour qu’elles privilégient les évaluations complètes des risques et les vérifications d’antécédents de toutes les personnes impliquées dans des opérations sensibles.

Par ailleurs, l’incident de Camp Chapman a conduit à une réévaluation de la conception et des procédures opérationnelles des bases afin d’atténuer les menaces potentielles. Les futures bases devraient intégrer des installations plus sécurisées et des technologies de surveillance sophistiquées, car les avancées technologiques multiplient les moyens d’influencer un camp, notamment par le biais de moyens informatiques. De plus, l’accent pourrait être mis davantage sur la circulation de l’information tout en conservant la possibilité d’opérer dans le secret opérationnel afin de limiter l’exposition d’informations sensibles. Ces mesures visent à renforcer la résilience des missions de renseignement face aux tentatives adverses d’exploiter les vulnérabilités et de perturber les opérations. En définitive, les enseignements tirés de Camp Chapman soulignent l’impératif permanent pour les agences de renseignement de s’adapter et d’innover face à l’évolution des défis sécuritaires dans un contexte mondial complexe.