La panne des agents de la CIA ne peut pas faire face au danger

La panne des agents de la CIA ne peut pas faire face au danger

La panne des agents de la CIA ne peut pas faire face au danger

  John Ratcliffe, nommé par Trump à la tête de la CIA, affirme qu’il veut des agents qui sont « prêts à aller là où personne d’autre ne peut aller et à faire des choses que personne d’autre ne peut faire ». On aurait pu penser que c’était une description assez simple de tout agent de renseignement digne de ce nom, tout comme les analystes de Langley doivent maîtriser parfaitement les langues étrangères pour faire leur travail efficacement. Il est certain que Ratcliffe semble désireux d’employer uniquement les meilleurs à la CIA, et a offert huit mois de salaire et d’avantages à ceux qui préféreraient partir.

Mais à peine Ratcliffe avait-il ouvert la bouche qu’il essuya une attaque furieuse. Les amis soigneusement cultivés de la CIA dans la presse – les relations avec les médias, y compris Hollywood, sont le talent exceptionnel de l’agence – attaquèrent le directeur et la Maison Blanche pour un faux pas dangereux. « Il a peut-être raison de dire qu’une CIA plus réduite pourrait être plus méchante », proclama David Ignatius dans le Washington Post . « Mais comment peut-il être sûr que les rachats ne réduisent pas plus les muscles que la graisse ? » En fait, il faut espérer que beaucoup, très nombreux, saisiront leur chance de partir. La triste vérité, confirmée par mon travail prolongé pour un directeur de la CIA et de nombreuses rencontres sur le terrain, est que la CIA s’est égarée il y a des années – et s’appuie désormais de plus en plus sur le secret pour dissimuler son déclin.

La CIA a beaucoup de gens qui travaillent dans des « postes » à l’étranger. C’est un terme dramatique, car ces endroits sont en fait des bureaux banals dans les bureaux diplomatiques américains à l’étranger. C’est là que les agents de la CIA travaillent lorsqu’ils sont en mission à l’étranger, sous la vue des services de renseignement de leur pays d’accueil, qui peuvent les surveiller en permanence s’ils le souhaitent. C’est le cas en Chine et en Russie, bien sûr, mais aussi dans des endroits comme Athènes. La Grèce étant un pays où des employés de la CIA ont été attaqués même après la guerre froide, les agents en poste dans ce pays sont toujours surveillés pour leur propre bien.

Il est donc évident que les agents qui travaillent dans les ambassades ne peuvent pas « faire des choses que personne d’autre ne peut faire » – ou ne peuvent pas du tout le faire. Dans les pays alliés, les agents de la CIA n’ont pas besoin d’être détectés, et encore moins suivis, car ils sont « déclarés » à leur pays d’accueil. Mais cela n’a pas vraiment d’importance : tout le monde sait de toute façon qui ils sont.

La CIA a une autre catégorie d’agents, qu’elle s’efforce de présenter comme étant les véritables agents, comme des personnes prêtes à faire « ce que personne d’autre ne peut faire ». Il s’agit des NOC – les « agents de couverture non officiels » – qui ne vivent pas dans des logements diplomatiques et ne travaillent pas dans des bureaux diplomatiques. Au lieu de cela, ils vivent « aux frais de l’État » dans des appartements et des maisons ordinaires, se faisant passer pour des hommes d’affaires, des retraités, des artistes ou tout ce qui semble suffisamment inoffensif.

Cela soulève la question suivante : pourquoi Ratcliffe se plaint-il ? Les NOC semblent correspondre au profil des agents de terrain intrépides, et la CIA fait certainement de son mieux pour garder secrète leur véritable identité. Il y a quelques années, en fait, ses responsables ont fait tout un plat lorsque l’identité d’un NOC a été compromise au cours d’une controverse politique ayant conduit à la guerre en Irak.

Ce qui manque, c’est cette phrase cruciale : « aller là où personne d’autre ne peut aller ». La vérité, c’est que le secret le plus secret de la CIA est que les agents de la CIA ne servent que dans des pays très sûrs, et qu’ils sont peu susceptibles d’arrêter (et encore moins de torturer) des agents s’ils sont détectés. Pensez à la France, à l’Italie ou à la Thaïlande : autant de pays où des journalistes, des touristes et des tantes célibataires voyagent en toute sécurité chaque jour.

Une responsable du NOC qui a trébuché en essayant de soutirer des secrets à un fonctionnaire du commerce (ce dernier était disposé à ce que la responsable du NOC couche avec lui, s’est indigné lorsqu’elle a refusé et l’a dénoncée à la sécurité locale) a fait tout ce qu’elle a fait (et refusé de faire) dans une grande capitale européenne. Une fois le scandale révélé, elle a été rapatriée aux États-Unis sans incident. Un autre officier du NOC que je connaissais était suffisamment compétent pour opérer clandestinement à Varsovie, mais seulement lorsque la Pologne n’était plus un pays communiste et essayait de rejoindre l’OTAN.

Il y a eu quelques cas de citoyens américains recrutés pour se rendre dans des pays dangereux, dont un dont j’ai connaissance qui s’est terminé par une disparition et une mort probable. Mais cet individu n’était pas un agent de la CIA formé, prêt à tout risquer pour le pays, mais plutôt un homme d’un certain âge embauché expressément pour ce travail. Étonnamment peu qualifié, il n’aurait découvert aucun secret même s’il n’avait pas été pris.

En d’autres termes, la CIA ne dispose pas de véritables agents secrets, de véritables agents de renseignement compétents qui peuvent pénétrer dans des pays étrangers de manière clandestine , c’est-à-dire par des points d’entrée légaux mais avec une fausse identité convaincante, ou encore de manière clandestine en franchissant la frontière sans se faire repérer. Sans l’un ou l’autre, la CIA se trouvera toujours dans l’impossibilité d’avoir des agents dans des pays hostiles.

« La CIA n’a pas de véritables agents infiltrés. »

Prenons l’exemple de l’Iran. La CIA considère la République islamique comme une zone interdite, car depuis la prise de son ambassade en 1979, les États-Unis n’y ont plus de présence diplomatique. C’est pourquoi Langley n’a aucun agent capable de pénétrer dans la République islamique, de se fondre dans la population et de commencer à mener des opérations.

En fait, ces deux hypothèses sont tout à fait envisageables : ni la gendarmerie, ni l’armée régulière, ni les Gardiens de la révolution ne pourraient protéger les 6 900 kilomètres de frontières terrestres de l’Iran contre toute infiltration. Quant à l’intégration, Téhéran regorge de gens qui ne parlent pas le persan ou très mal. Nous savons que le Mossad entre et sort d’Iran à sa guise. En faisant entrer clandestinement ou clandestinement des agents, les Israéliens réussissent régulièrement des coups d’État spectaculaires contre leur ennemi iranien. Cela va du vol de camions remplis de documents sur le programme nucléaire à l’assassinat de scientifiques nucléaires sous haute surveillance. Le Mossad a même fait exploser Ismail Haniyeh, l’ancien chef du Hamas, alors qu’il séjournait dans une maison d’hôtes VIP des Gardiens de la révolution, fortement défendue, dans une zone gouvernementale soi-disant « sécurisée » de Téhéran.

On pourrait raisonnablement soutenir que les États-Unis sont suffisamment puissants pour ne pas avoir besoin de tels exploits. Pourtant, la CIA a certainement besoin d’opérer en Iran – ainsi qu’en Chine et en Russie – pour réaliser quelque chose de beaucoup moins spectaculaire que des assassinats : vérifier les « actifs ». Pour prendre un exemple théorique, imaginez un médecin d’Ispahan recruté par la CIA lors d’une visite à Francfort. Avant de rentrer chez lui, il accepte de transmettre des informations qu’il entend de son fils – un ingénieur nucléaire, ou peut-être un officier des Gardiens de la révolution – en échange d’argent déposé dans une banque allemande.

Il n’est pas nécessaire d’avoir les talents de James Bond pour vérifier les références de la source. Destination touristique de renommée mondiale, avec sa magnifique architecture safavide autour de sa vaste place principale, Ispahan attirera toujours les touristes étrangers. Un agent n’a pas non plus besoin de beaucoup de choses pour vérifier l’authenticité du nouvel atout. Il suffirait d’aller voir le médecin dans son cabinet et de vérifier qu’il existe : les touristes ont tout le temps des maux d’estomac. Avec quelques questions, aucune d’entre elles compromettantes, l’agent pourrait également s’assurer que l’homme recruté à Francfort est vraiment un médecin, et non pas un agent de sécurité troll ou un simple escroc en quête d’un gain facile.

Il ne s’agit là que d’un exemple hypothétique, mais il est évident que la vérification des informations est également un problème grave dans le monde réel. Pendant des décennies, l’Agence a eu du mal à vérifier ses actifs : ce n’est qu’après la chute de l’Union soviétique qu’elle a réalisé que la plupart de ses « agents en poste » travaillaient en réalité pour les Russes, tandis que les véritables transfuges étaient compromis par des tentatives de communication maladroites de la part d’agents de la CIA opérant dans les locaux de l’ambassade américaine qui ont tenté en vain d’échapper à la détection.

Il y a eu aussi des erreurs d’analyse majeures. Lors de l’invasion de l’Ukraine par Poutine, l’Agence a prédit à tort que le gouvernement Zelensky ne se battrait pas sérieusement, suggérant que les troupes russes prendraient Kiev en 24 heures. Cela a effrayé la Maison Blanche au point d’évacuer tous les diplomates américains, ce qui a poussé 20 autres pays à faire de même. Cela aurait même pu démoraliser Zelensky au point de le pousser à capituler – s’il n’avait pas déjà su que la CIA était incompétente.

 

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Par Edward Luttwak

Le problème essentiel est le manque de compétences linguistiques. Comme ils ne pouvaient pas se déplacer pour parler aux gens, les agents de la CIA à Kiev n’avaient aucune « connaissance de la situation » et ne comprenaient pas la détermination acharnée de l’administration Obama à résister aux Russes. Même le directeur de la CIA d’Obama, réputé pour sa prétendue expertise du Moyen-Orient, avait apparemment du mal avec l’arabe. Bien qu’il ait étudié la langue au Caire et qu’il ait servi en Arabie saoudite, il m’a demandé de m’en tenir à l’anglais lors de notre rencontre. Avec un tel personnel, il devient évidemment beaucoup plus difficile d’entrer en contact avec des sources à l’étranger, sans parler de survivre pendant des mois en territoire hostile.

La raison de cette insuffisance n’est pas que les Américains sont notoirement paresseux lorsqu’il s’agit d’apprendre des langues étrangères. C’est plutôt l’Agence elle-même qui s’est infligée cette blessure, ce que je n’ai absolument pas compris pendant de nombreuses années, même si j’ai travaillé en étroite collaboration avec un directeur de la CIA et que j’étais un ami proche de deux autres. La situation n’est devenue claire que lorsque mon assistant de recherche, qui a poursuivi une brillante carrière ailleurs au gouvernement, a postulé pour rejoindre l’Agence sur ma suggestion.

Malgré sa maîtrise de deux langues difficiles, mon collègue a été rejeté très tôt dans le processus. Pourquoi ? À cause de la méthode inflexible de la CIA pour « sélectionner » les candidats. Ils n’ont pas été interviewés par des opérateurs expérimentés, ni par des analystes chevronnés ayant une connaissance approfondie de leur secteur. Au lieu de cela, les candidats doivent remplir des formulaires de sécurité fastidieux, énumérant tous les endroits où ils ont vécu, ou même simplement dormi une seule nuit. Ils doivent également énumérer toutes les personnes avec lesquelles ils ont eu affaire – qu’il s’agisse de locataires ou de propriétaires, d’amants ou d’amis, quelle que soit la durée de la relation.

Il va sans dire que le type de jeunes Américains adaptés à la vie de fonctionnaire national de l’État (ceux qui ont étudié ou vécu à l’étranger et qui sont aussi à l’aise pour travailler ou flirter dans des langues étrangères) n’ont aucune chance de passer le contrôle de sécurité. La plupart des agents de sécurité que j’ai rencontrés semblent être des mormons, des gens disciplinés qui renoncent à l’alcool et même au café. Les candidats nés dans l’Utah, élevés dans l’Utah, qui ont étudié dans l’Utah et épousé une personne originaire de l’Utah passent sans problème le processus de candidature. Mais lorsqu’on leur demande de travailler à l’étranger, ils sont voués à l’échec.

Cela nous amène bien sûr à une autre question : pourquoi ? Pourquoi la CIA est-elle si obsédée par la sécurité qu’elle exclut les personnes dont elle a besoin ? L’une des explications est qu’elle est tout simplement trop grande. Avec plus de 20 000 employés, elle emploie bien trop de personnes pour être évaluées par des experts individuels. Elle doit plutôt s’appuyer sur des critères très stricts, appliqués par des personnes plutôt simples, pour exclure tout risque – et les candidats les plus prometteurs. Quelle que soit la raison, il est clair que Ratcliffe a raison de faire de la place aux nouveaux talents, qu’il s’agisse d’agents acharnés sur le terrain ou d’analystes perspicaces dans son pays.

La triple frontière amazonienne : crime organisé et activités illicites

La triple frontière amazonienne : crime organisé et activités illicites

La triple frontière amazonienne : crime organisé et activités illicites

  • 21 février 2025

La région des trois frontières de l’Amazonie

Les frontières du Brésil, de la Colombie et du Pérou convergent vers la forêt amazonienne, une zone unique connue sous le nom de région des trois frontières de l’Amazonie (ou TresFronteras)*. Cette région comprend une vaste forêt tropicale, des réseaux fluviaux, des écosystèmes florissants et des centres urbains, dont les principaux sont Tabatinga au Brésil, Leticia en Colombie et Santa Rosa de Yavari au Pérou. De plus, elle abrite plusieurs communautés indigènes, comme les Kokama et les Tikuna. 

L’éloignement de la région et la présence limitée de l’État rendent la région amazonienne à trois frontières vulnérable aux activités illicites et à la gouvernance criminelle. L’extraction d’or, la contrebande illégale de bois, la production de drogue, le trafic d’espèces sauvages et l’exploitation des communautés indigènes figurent parmi les principaux problèmes. Divers acteurs criminels sont impliqués, des groupes criminels organisés brésiliens, comme le ComandoVermelho (CV) et le PrimeiroComando da Capital (PCC), aux forces de l’ex-Armée révolutionnaire colombienne (FARC). 

Les efforts pour combattre le crime organisé dans la région sont multiples et pourtant soumis à de grands défis géographiques et politiques. Les pays des trois frontières ont tous déployé leurs forces de sécurité dans une certaine mesure, et des acteurs extérieurs et des organisations internationales les ont même soutenus. Néanmoins, les caractéristiques naturelles de la région rendent sa gouvernance difficile et les problèmes de corruption y sont depuis longtemps répandus. Le crime organisé et les activités illicites prospèrent dans la région des trois frontières amazoniennes ; cet article en détaillera brièvement les caractéristiques et expliquera les programmes visant à les combattre. 

*L’Argentine, le Brésil et le Paraguay forment une deuxième région frontalière en Amérique du Sud, connue pour ses activités terroristes et autres activités illicites. Souvent appelée « Zone des trois frontières » ou « TBA », cette région fera l’objet d’un article distinct de Grey Dynamic dans les semaines à venir.

1 Évolution du crime organisé dans la tri-frontière amazonienne

Comme nous l’avons vu plus haut, au milieu d’une région frontalière poreuse et incontrôlée se trouve une zone vierge, stratégiquement située. Dans les années 1980, elle a attiré le crime organisé, présent depuis lors. Les cartels de la drogue colombiens (dont Cali et Medellin) ont lancé ces activités, utilisant la région comme escale pour le transport de cocaïne à travers le fleuve Amazone vers la ville centrale de Manaus, d’où la drogue peut être redirigée vers les marchés européens. Les villes de Leticia (Colombie) et Tabatinga (Brésil) ont joué un rôle crucial en tant que points de transit pour les trafiquants. Des personnalités locales, comme le chef du crime EvaristoPorra, connu sous le nom de « Don Porra » à Leticia, ont facilité les opérations tout en gardant un profil bas et en réduisant la violence au minimum, évitant ainsi les ventes locales. 

L’effondrement des cartels de Medellin et Cali dans les années 1990 a changé la donne dans la région. Don Porras a conclu divers accords avec des acteurs criminels colombiens et brésiliens au cours de la décennie. Du côté colombien, le groupe de guérilla des Forces armées révolutionnaires de Colombie (FARC) cherchait quelqu’un pour transporter sa drogue. Depuis le Brésil, le ComandoVermelho (CV) a étendu ses opérations, et son rival PrimeiroComando da Capital (PCC) a suivi son exemple. Au début des années 2000, ces acteurs criminels transnationaux de plus grande envergure se coordonnaient entre eux et nouaient des liens avec des fournisseurs, contournant les dirigeants locaux comme Porras. 

Au cours de la dernière décennie, la concurrence entre les groupes concernés – comme le PC, le CVV, les FARC et leurs affiliés – a été une caractéristique importante de la zone des trois frontières. Cette constellation d’acteurs a perpétré des massacres dans les prisons, organisé des trafics de drogue, vendu des espèces sauvages, mené des guerres de territoire et publié des « décrets » faisant office de listes de personnes à assassiner.

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1.1 Principales organisations criminelles dans la région des trois frontières

1.1.1 La guérilla colombienne

Le ministre colombien de la Défense, Ivan Velasquez, souligne que les organisations armées illégales tirent une grande partie de leurs revenus du trafic de drogue et de l’exploitation minière illégale. Les acteurs dont il parle, en mai 2024, sont le groupe armé Armée de libération nationale (ELN), le gang criminel Clan delGolfo et deux factions nées de la démobilisation des FARC en 2016. Les FARC étaient largement impliquées dans des activités illicites dans la région, et il est probable que des acteurs colombiens similaires aient repris ses activités, au moins en partie. Néanmoins, à l’heure actuelle, les principaux protagonistes des activités illégales dans la région semblent être les principaux syndicats du crime du Brésil. 

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1.1.2 Criminalité organisée au Brésil

Les principales organisations criminelles du Brésil, le PCC et le CV, ont commencé à étendre leurs activités dans la zone des trois frontières de l’Amazonie dans les années 1990 et 2000. Les groupes sont initialement basés à Sao Paulo (PCC) et Rio de Janeiro (CV). Pour établir des liens directs avec les fournisseurs de drogue colombiens, les groupes se sont installés dans la région. Leurs efforts pour sécuriser les itinéraires de trafic et les marchés lucratifs se sont accompagnés de concurrence et de violence. Le CV détient désormais la position dominante. Les homicides ont diminué à Leticia en 2023, mais leur nombre a culminé à la fois dans cette ville et à Tabatinga entre 2020 et 2022. Malgré cela, la gouvernance reste aux mains du crime organisé et les activités illicites dans la région prospèrent sous son commandement. 

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1.1.3 Groupes locaux/hybrides

La FDN (Família do Norte) est née d’une scission avec le groupe local PCC. La FDN était largement impliquée dans des activités criminelles et intégrée à la politique locale de 2013 à 2022, date à laquelle elle a été démantelée. Parmi les raisons de son démantèlement figurent les actions d’Os Crias (Les Enfants), un groupe local financé par le PCC qui semait la terreur par le biais de campagnes d’assassinats. 

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2 Économies illicites dans la région des trois frontières

La zone frontalière entre le Brésil, la Colombie et le Pérou est un lieu de prédilection pour de nombreuses activités illicites. L’environnement de la région, avec ses forêts denses et ses zones reculées, est idéal pour les activités illégales. De telles activités menacent la durabilité environnementale et le tissu des communautés locales. 

2.1 Exploitation minière illégale d’or

Le crime environnemental le plus répandu dans la région est l’extraction illégale d’or. L’invasion des zones protégées et des territoires indigènes (comme celui des Yanomami) provoque la déforestation, la contamination des rivières, des crises sanitaires et des conflits sociaux. La CV est impliquée dans et finance des opérations d’extraction illégales. En outre, la police militaire brésilienne extorquerait des paiements liés à cette activité. Le dragage de l’or est populaire parmi les acteurs criminels, car il est facile à blanchir et très rentable. On estime qu’un seul radeau de dragage permet de collecter en moyenne plus de 850 000 dollars d’or par an (sur la base du prix international actuel). Le principal point chaud de cette activité est le fleuve Puré, qui passe de la Colombie au Brésil. Des groupes de recherche à but non lucratif, comme InSight Crime, soupçonnent l’ELN, les ex-FARC et le PCC d’être impliqués dans une certaine mesure dans l’extraction illicite d’or – extraction directe, contrebande ou taxation des groupes responsables de l’activité.

 

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2.2 Trafic de bois

L’exploitation forestière illégale a également des répercussions importantes sur cette zone frontalière. Cette pratique est particulièrement courante dans les parties péruviennes du bassin. Elle concerne principalement les Islandi, selon les membres de la communauté indigène. Le volume et la valeur de cette activité sont extrêmement difficiles à quantifier, étant donné son caractère clandestin. La plupart des produits, une fois transformés en planches, sont légitimés et exportés par le biais de systèmes illégaux. L’exploitation forestière illégale et le trafic sont connus pour donner naissance à des relations de type clientéliste entre les individus et les communautés indigènes, comme dans le cas de Palomino Ludeña, un présumé patron du bois.

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2.3 Trafic de drogue

Source majeure de revenus depuis les années 1980, le trafic de stupéfiants dans la région des trois frontières était historiquement lié à EvaristoPorras, qui avait même des liens avec le baron Pablo Escobar. Aujourd’hui, la plupart du trafic de cocaïne et de marijuana est entre les mains du CV. Les substances, en particulier la cocaïne, sont principalement destinées aux marchés européens, même si des preuves existent que le produit atteint l’Océanie, l’Afrique et l’Asie. La région des trois frontières est également le théâtre de la culture et de la production de coca et de cannabis. Les responsables de la sécurité s’accordent à dire que la culture de coca a récemment augmenté à la frontière péruvienne dans la région. (Les organisations à but non lucratif affirment que la production de drogues synthétiques pourrait également être présente dans la région, mais la plupart des études et des recherches se concentrent sur le commerce de cocaïne et de marijuana.) Les routes du trafic de bois, légales ou illégales, sont également exploitées pour transporter la cocaïne.

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2.4 Autres délits

Outre les activités illicites susmentionnées, cette zone frontalière est également le théâtre d’opérations de trafic d’êtres humains et d’espèces sauvages, ainsi que de travail forcé. Les populations vulnérables, notamment les peuples autochtones, sont souvent exploitées et attirées dans les conditions de travail inhumaines de l’exploitation minière et forestière illégale. En outre, la riche biodiversité régionale attire les activités de braconnage. Les moyens de subsistance de la région, humains et naturels, sont menacés par ces activités criminelles généralisées. 

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3 réponses au crime organisé dans la région des trois frontières

3.1 Militaires et forces de l’ordre

Au cours des dernières années, la police fédérale brésilienne a intensifié ses opérations de lutte contre l’exploitation minière illicite et la déforestation. Parmi les initiatives réussies, nous comptons le programme de police « Targeting Gold », qui souligne les avancées cruciales dans le domaine. L’utilisation de technologies médico-légales avancées et d’images satellites a permis aux forces de l’ordre de retracer l’origine illégale de l’or dans les mines sauvages du Pará lors d’une opération en 2023. Ces événements illustrent le potentiel des forces de l’État dans la lutte contre les activités illicites courantes dans la zone des trois frontières. Les saisies d’or au Brésil ont augmenté de 38 % en 2023, parallèlement au retour au pouvoir du président Lula da Silva. 

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Les forces de sécurité colombiennes et péruviennes ont également ciblé les opérations illégales en Amazonie, démantelant des mines d’or illicites et perturbant des activités criminelles. La création du Commandement colombien de lutte contre les stupéfiants et les menaces transnationales (CONAT) en 2021 marque une évolution vers la centralisation de la lutte contre les drogues et autres trafics illicites. Le démantèlement des mines illégales de Guainia en 2022 renforce également la lutte contre les activités des organisations criminelles transnationales dans la région colombienne. 

Le Pérou a également intensifié sa lutte, notamment à travers l’Unité de protection de l’environnement de Madre de Dios et l’Opération Mercury de 2019. La lutte contre l’exploitation minière illégale, le trafic de bois, la déforestation et les activités illicites en général dans la région amazonienne sont des missions évidentes pour les forces péruviennes. 

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3.2 Coopération internationale

La nature transnationale des crimes commis en Amazonie a attiré les efforts d’acteurs extérieurs pour renforcer sa sécurité. La collaboration de l’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) avec l’USAID et une initiative du Trésor américain à partir de 2024 sont des programmes qui tentent de renforcer l’état de droit, les capacités d’application de la loi et les systèmes judiciaires dans la région. Le partenariat du Trésor américain avec les pays du bassin porte spécifiquement sur les crimes environnementaux allant du trafic d’espèces sauvages à l’exploitation minière illicite. Une plus grande coopération se développe et des mesures d’application transnationales, ainsi que des cadres juridiques améliorés, sont susceptibles d’être en cours. 

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3.3 Défis 

Malgré les efforts susmentionnés, des défis subsistent. La géographie de l’Amazonie rend naturellement difficile la surveillance des activités illicites. Même si elles sont identifiées, leur répression et leur contrôle sont encore plus compliqués. La corruption des autorités locales, les pots-de-vin et le manque de volonté politique durable limitent l’efficacité des efforts. Les organisations criminelles semblent être adaptables, résilientes et flexibles, comblant les lacunes de gouvernance et modifiant leurs opérations en réaction à l’évolution de la stratégie de l’État. 

4 Conclusion

La zone frontalière entre les trois pays de l’Amazonie demeure un point de contrôle étatique faible où prospèrent les organisations criminelles. La zone est passée d’une plaque tournante directe pour les cartels colombiens à un système criminel multicouches et multi-acteurs qui existe aujourd’hui. Le crime organisé brésilien (CV, PCC), les groupes de guérilla (ex-FARC, ELN) et les acteurs locaux (FDN, Os Crias) dominent désormais la région. Le résultat est un réseau complexe de crimes divers : trafic de drogue, exploitation minière illicite d’or, déforestation et trafic de bois, et exploitation humaine et faunique. 

Les réponses des États et de la communauté internationale semblent insuffisantes. La police et l’armée progressent dans certaines opérations, même si elles sont accusées de corruption et de collaboration avec des acteurs criminels. L’avenir de cette région d’une importance écologique cruciale se trouve à la croisée des chemins : le règne du crime l’emportera-t-il ? Ou l’autorité de l’État finira-t-elle par s’imposer ? 

Le contre-espionnage militaire s’interroge sur le rôle de certains syndicats dans la déstabilisation de l’industrie de défense

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En juin dernier, lors d’une audition au Sénat, le ministre des Armées, Sébastien Lecornu, avait indiqué que le nombre d’atteintes « physiques » [intrusions, cambriolages, tentatives d’approche, etc.], contre les entreprises de la Base industrielle et technologique de défense [BITD] avait augmenté depuis le début de la guerre en Ukraine.

« C’est quelque chose qui est très ‘Guerre froide’, mais qui n’a jamais disparu et qui reprend une force particulière depuis deux ans », avait souligné le ministre. On « n’est pas sur une petite opération de cyberattaque, mais bel et bien sur une opération beaucoup plus structurée de gens qui – au gré d’une visite, au gré d’un cambriolage qui paraît quelconque – tentent une intrusion dans une industrie de défense et dont il nous est clairement apparu que ça n’avait rien de domestique, que c’était bel et bien commandité par un acteur étranger », avait-il ajouté.

En octobre, le Délégué général de l’armement [DGA], Emmanuel Chiva, s’était inquiété de la multiplication des actes malveillants commis contre la BITD française, en évoquant notamment les attaques informatiques. « On voit de plus en plus d’attaques structurées de services étrangers, dirigées plutôt vers des PME et des TPE, qui sont moins bien familiarisées aux moyens de lutte », avait-il ainsi expliqué aux députés.

Aux atteintes physiques et aux attaques informatiques, la Direction du renseignement et de la sécurité de la défense [DRSD, contre-espionnage militaire] a ajouté une troisième menace pesant sur la BITD : celle de l’ingérence informationnelle à des fins de déstabilisation.

En effet, dans sa dernière lettre d’information économique, la DRSD dit avoir constaté, en 2024, une « complexification des stratégies d’ingérences numériques, déployées par des acteurs malveillants à l’encontre des entreprises françaises de la sphère Défense », celles-ci devant éventuellement faire face à un risque « réputationnel » plus ou moins important selon leur « exposition médiatique » liée à leur implication dans le soutien de la France à l’Ukraine.

Ainsi, la DRSD a observé la « constitution d’écosystèmes de désinformation qui visent à optimiser la visibilité et la diffusion de véritables offensives numériques ».

Cette stratégie repose sur l’exploitation des médias, de la publicité et des réseaux sociaux, via des prestataires chargés de « développer l’infrastructure [marketing, sites internet] de ces campagnes d’influence », explique le contre-espionnage militaire. Elles sont généralement amplifiées par la création et l’utilisation de « médias, authentiques ou non », chargés de diffuser des « articles à charge ».

« Ces derniers nourrissent et crédibilisent des narratifs hostiles aux intérêts de la BITD. La redondance de l’information et les citations circulaires crédibilisent ces narratifs. Ces articles sont ensuite partagés sur les réseaux sociaux, au moyen de comptes officiels, de profils inauthentiques, de sympathisants voire d’influenceurs. Les réseaux sociaux permettent ainsi de créer une caisse de résonnance et de favoriser la diffusion de contenus viraux », détaille la DRSD.

L’achat d’espaces publicitaires et la rémunération d’ « influenceurs » chargés de relayer ces articles à charge font que les commanditaires de telles campagnes de déstabilisation peuvent parvenir à « toucher une audience large ».

À noter que la DRSD ne désigne par les acteurs de ces campagnes d’ingérence. Elle note seulement qu’il existe des « communautés numériques d’influence qui utilisent le conflit russo-ukrainien à des fins de déstabilisation » et que les « noms des sociétés françaises qui exportent du matériel de guerre sont utilisés autant par les partisans que par les détracteurs des parties impliquées dans le conflit et peuvent devenir les cibles d’attaques informationnelles ».

Cela étant, ces campagnes de déstabilisation ne se déroulent pas toujours dans l’espace numérique. La DRSD évoque en effet le cas d’une lettre qui, distribuée en mars 2024 aux salariés d’une entreprise de la BITD par des « représentants syndicaux », dénonçait « l’offensive de l’industrie de l’armement française dans l’unique but de servir le profit, les intérêts capitalistes et les guerres impérialistes ».

Si la DRSD s’est gardée de citer le syndicat à l’origine de ce tract, le champ lexical utilisé en donne une [petite] idée. « Ce type de narratif, également diffusé sur les réseaux sociaux par certaines organisations syndicales, peut être amplifié à l’étranger, notamment par l’intermédiaire de médias russes adeptes de la désinformation tels que Sputnik Afrique et Pravda », soutient-elle.

Une tel mode opératoire vise à atteindre trois objectifs : « relayer les discours critiques envers les prises de position de la France », « intensifier les campagnes de dénigrement des entreprises françaises de défense » [ce qui peut aussi profiter à leurs concurrents, ndlr] et « inciter les salariés à se mobiliser contre leur employeur ».

« Concrètement, pour les sociétés, une ingérence de ce type peut donner lieu à des contestations internes et des rassemblements aux abords de l’entreprise, ou encore à une perturbation de sa production et de son activité », résume la DRSD.

Enfin, la menace d’un sabotage peut aussi être un moyen utilisé pour déstabiliser une entreprise.

Dans sa lettre d’information, la DRSD donne ainsi l’exemple d’une entreprise qui, après avoir reçu des menaces par courrier et courriel, a été la cible de quatre jets de cocktails Molotov… Lesquels n’ont pas causé de dégâts. « Dans les semaines qui ont suivi cet incident, des survols de drones ont été détectés à plusieurs reprises par les agents de sécurité », a-t-elle expliqué.

Ministère de la Sécurité d’État : la machine de renseignement chinoise tourne à plein régime

Ministère de la Sécurité d’État : la machine de renseignement chinoise tourne à plein régime

Ministère de la Sécurité d’État : la machine de renseignement chinoise tourne à plein régime

  • 22 février 2025

Créé en 1983, le ministère chinois de la Sécurité d’État (MSS) s’avère être l’une des agences de renseignement les plus redoutables au monde à l’ère moderne. Il s’agit d’une agence civile de renseignement et de sécurité tout-en-un, qui assume parfois des rôles équivalents à ceux du FBI et de la CIA aux États-Unis. Depuis sa création, le MSS a élargi son mandat du contre-espionnage traditionnel à de nouveaux domaines de sécurité, comme le cyberespionnage, l’espionnage industriel et l’influence politique étrangère. Il est divisé en bureaux géographiquement séparés, ce qui accroît la compartimentation. 

Images provenant de : WSJ ,維基小霸王Vmenkov

1 Histoire du MSS

Le MSS a été créé en juin 1983 à la suite de la fusion de deux organisations gouvernementales, le Département central d’enquête (CID) et le Département de contre-espionnage du ministère de la Sécurité publique (MPS), principal service de renseignement jusqu’à cette époque. Une fois le MSS établi, il a mis en place des bureaux nationaux, municipaux et provinciaux. Les dirigeants chinois envisageaient un service similaire au KGB, couvrant les affaires intérieures et étrangères.

Après les événements de la place Tiananmen en 1989, le MSS a adopté une approche plus agressive envers les dissidents politiques. Il a surveillé de près les intellectuels et les groupes d’étudiants tout en renforçant ses capacités de contre-espionnage national.

Dans les années 1990, le MSS s’est tourné vers le renseignement technologique pour aider au développement et à l’économie de la Chine en volant des innovations aux entreprises et aux gouvernements d’autres pays. Cela impliquait toute une gamme de tactiques, du cyberespionnage aux pénétrations humaines. Au cours des années 2000 et 2010, les acteurs du MSS se sont occupés d’infiltrer des entreprises, des gouvernements et des réseaux de télécommunications occidentaux et leurs méthodes sont devenues de plus en plus axées sur les opérations cybernétiques. Dans les années 2020, le MSS s’est étendu à l’ingérence politique, aux cyberattaques agressives (y compris le sabotage) et au recrutement d’espions et à l’implantation d’agents d’influence dans les pays occidentaux.

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2 Organisation 

2.1 Structure du Ministère de la Sécurité d’État 

La structure du MSS imite celle de la bureaucratie chinoise dans son ensemble. Il comporte un élément central qui crée un petit degré de coordination entre les 31 principaux bureaux d’État et locaux qui mènent la plupart des opérations majeures. Les bureaux de sécurité d’État (SSB) ont un degré de liberté relativement large pour poursuivre des sources nationales ou internationales, et chacun a une cible distincte. Le Bureau de sécurité d’État de Shanghai (SSSB), par exemple, se concentre sur les opérations contre les États-Unis. Pour illustrer son efficacité, le SSSB a recruté dès 2017 Kevin Mallory, un sous-traitant de la défense américaine et ancien agent de la CIA, qui a transmis des informations classifiées en échange d’une somme cumulée de 25 000 dollars ; il a ensuite été arrêté par le FBI et condamné à 20 ans de prison.

Chaque SSB dispose de ses propres informateurs et entretient des relations étroites avec les comités locaux du Parti. La plupart des bureaux du MSS placent le contre-espionnage au premier rang de leurs priorités. La taille des bureaux peut varier et, bien que leur nombre exact soit classifié, le Bureau de la sécurité d’État de Pékin (BSSB) est considéré comme particulièrement important. 

Le MSS est la principale agence chinoise chargée d’espionner les minorités ethniques et les dissidents au sein de l’État chinois, comme les Ouïghours et les Tibétains. Cette opération vise à apaiser les « troubles ».  

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2.2 Place au sein d’un gouvernement plus large

Le MSS travaille en étroite collaboration avec le MPS sur les questions de surveillance intérieure. Le MPS gère la plupart des activités d’espionnage politique intérieur, tandis que le MSS s’occupe des individus soupçonnés d’avoir des liens avec l’extérieur et des minorités ethniques. Ils collaborent étroitement sur une grande partie des questions de sécurité intérieure.

2.3 Recrutement 

Embauche de personnel 

La plupart des méthodes de recrutement sont secrètes, mais le ministère de la Sécurité d’État recrute généralement des employés dans les meilleures universités de Chine. Les offres d’emploi comprennent un contrat avec un nombre minimum d’années d’ancienneté. Le ministère apprécie les compétences linguistiques, comme la maîtrise de l’ouïghour.

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Recrutement de sources étrangères 

Les agents des services secrets chinois tentent régulièrement d’infiltrer des gouvernements étrangers en recrutant des fonctionnaires en activité ou à la retraite, y compris des membres des services de renseignements. La Chine a réussi à recruter des agents du Pentagone, de la CIA et d’autres agences gouvernementales américaines sensibles. 

Les agents du MSS établissent parfois un premier contact avec des sources potentielles en se faisant passer pour des membres d’établissements d’enseignement ou en se faisant passer pour des entrepreneurs, des ruses qui aident à justifier le paiement à l’individu coopérant.

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3 Opérations du Ministère de la Sécurité d’État

Les opérations de renseignement du MSS éclairent les décisions politiques du gouvernement qui supervise la deuxième économie mondiale. Par conséquent, le MSS exerce une influence indirecte à l’échelle mondiale. Certains affirment que les opérations de renseignement de la Chine sont plus efficaces que celles de services plus matures sur le plan opérationnel, comme le SVR russe.

3.1 Types d’opérations :

3.1.1 Renseignements étrangers

Le but premier du MSS est de recueillir des renseignements étrangers. Il les acquiert par le biais de sources humaines (HUMINT), d’espionnage industriel et de cyberespionnage. Le MSS étant une agence de renseignement secrète, la plupart de ses systèmes s’appuient sur une couverture solide pour fonctionner. Ils utilisent une « couverture officielle » comme la plupart des agences de renseignement mondiales. Le MSS est très efficace dans les opérations d’influence, en particulier contre les élites étrangères. Sa campagne d’influence la plus profonde a consisté à inculquer le concept de « l’ascension pacifique de la Chine », dans lequel les agents du MSS se faisaient passer pour des universitaires tout en construisant des relations avec des décideurs politiques, des universitaires étrangers et des diplomates, tout cela pour faire passer le récit selon lequel la Chine ne représentait aucune menace pour l’Occident.  

3.1.2 Surveillance nationale et contre-espionnage

Le MSS a également pour objectif de surveiller et de recueillir des renseignements sur le territoire national. Il utilise principalement des technologies de surveillance pour détecter les menaces potentielles à la sécurité, mais il s’en sert également pour identifier des cibles de recrutement potentielles. Le MSS traque les dissidents et les loyalistes à Hong Kong, identifie les membres mécontents du gouvernement et analyse WeChat à la recherche de contenu sensible.  

3.1.3 Opérations cybernétiques

 Une grande partie des capacités opérationnelles du MSS se situe dans le domaine cybernétique. Il cible les infrastructures critiques et tente de pénétrer les gouvernements, les entreprises et les comptes et réseaux des élites. De nombreux cyberacteurs liés au MSS ont tenté d’utiliser des données accessibles au public pour exploiter les vulnérabilités des systèmes de gouvernements étrangers.

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3.2 Tactiques du ministère de la Sécurité d’État

Le MSS emploie deux tactiques clés : recueillir des renseignements sur tout et n’importe quoi et manipuler la culture (en exploitant le sentiment nationaliste de l’opinion publique) pour favoriser le contre-espionnage. Il encourage une société vigilante à travers des campagnes publiques utilisant des plateformes comme WeChat pour diffuser des messages et même des caricatures pour mettre en garde contre l’espionnage.

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4 cas notables de MSS

4.1 La purge de la CIA de 2010-2012

Entre 2010 et 2012, le MSS a tué ou arrêté plus de 12 sources de la CIA, dont une abattue dans la cour d’un bâtiment gouvernemental. Il s’agit d’un revers important pour les opérations de renseignement américaines, et certains responsables américains l’ont décrit comme le pire échec du contre-espionnage depuis des décennies.

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4.2 Opération Fox Hunt   

L’opération Fox Hunt a été lancée en 2014 pour montrer aux dissidents basés hors de Chine, principalement en Occident, que personne n’est à l’abri de Pékin. L’objectif était de forcer les ressortissants chinois à retourner en Chine pour y subir les répercussions de leurs actions jugées inacceptables par l’État, dans le cadre d’une tentative de réprimer la dissidence. Le gouvernement a rapatrié des milliers de dissidents et les a inculpés de crimes. Pendant ce temps, aux États-Unis, le FBI a arrêté plusieurs agents chinois qui traquaient, menaçaient et harcelaient des dissidents et les a traduits en justice. Le mépris de Pékin pour les normes du droit et de l’ordre internationaux a suscité un tollé. 

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4.3 Première pénétration connue de la CIA 

Avant la création officielle du MSS, mais révélateur des capacités de ses prédécesseurs, Pékin a dirigé le premier infiltré connu de la CIA, Larry Wu Tai Chin. Larry est né à Pékin, en Chine. En raison de ses compétences linguistiques, il a été recruté par l’armée américaine pendant la Seconde Guerre mondiale comme traducteur et interprète. En 1948, il a accepté un emploi au consulat américain à Shanghai, où sa carrière d’espionnage a commencé. Pendant plus de 30 ans, il a transmis des renseignements aux responsables du renseignement chinois. En 1952, Larry a rejoint la CIA, plus précisément le Foreign Broadcast Information Service (FBIS). Puis, en 1970, après avoir passé un test polygraphique selon les normes de l’époque, Larry a été muté en Virginie. En Virginie, il a traité des informations de plus en plus classifiées. En 1982, le FBI a reçu une information et il a avoué son espionnage lors d’un interrogatoire. Finalement, en 1985, il a été accusé et arrêté pour espionnage.

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4.4 Jerry Chun Shing Lee

Jerry Chun Shing Lee, ancien agent de la CIA, a révélé au MSS des secrets de ses 13 ans de carrière en échange de centaines de milliers de dollars. Le FBI l’a arrêté et condamné à 19 ans de prison. De plus, les autorités soupçonnent que les informations qu’il a transmises ont contribué à la purge de la CIA de 2010-2012.

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Jerry Chun Shing Lee. [ source ]

4.5 Alexandre YukChing Ma

Un cas récent notable est celui de l’officier des opérations de la CIA Alexander YukChing Ma, né en 1952. Jerry a quitté la CIA en 1989 et a été recruté par la SSSB en 2001. À l’époque, il vivait et travaillait à Shanghai, en Chine. Son premier acte d’espionnage a été de faire une présentation d’une heure aux responsables des services de renseignement chinois sur des informations classifiées dont il se souvenait, pour laquelle il a été payé 50 000 USD. Après avoir été recruté, il s’est installé à Honolulu, à Hawaï, et a obtenu un emploi de linguiste au FBI en 2004. Bien qu’il soit déjà soupçonné de collaboration avec les services de renseignement chinois. Au total, son arrestation a eu lieu après une opération d’infiltration en 2020. Il a manifestement admis son espionnage et a plaidé coupable en septembre 2024. 

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5 L’avenir 

Le MSS met en œuvre un programme ambitieux visant à encourager les citoyens ordinaires à jouer un rôle de contre-espionnage, transformant chaque citoyen en yeux et oreilles de l’État. Il met en avant le discours du « voir quelque chose, dire quelque chose » ciblant spécifiquement les efforts de renseignement pour tirer parti de l’importance culturelle du nationalisme en leur faveur. L’appareil de sécurité chinois le démontre dans la vidéo suivante :

Vidéo de propagande : [ source ]

Cette nouvelle orientation répond à un programme de contre-espionnage en pleine expansion. En 2023, le gouvernement chinois a certainement élargi ses lois sur le contre-espionnage, ce qui lui a donné une plus grande autorité et des motifs d’être agressif face aux menaces potentielles contre le régime. Tout cela laisse présager que la Chine deviendra de plus en plus difficile à opérer pour les agences de renseignement étrangères. 

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6 Conclusion 

Le ministère chinois de la Sécurité d’État demeure l’une des agences de renseignement les plus redoutables au monde, jouant un rôle polyvalent dans la protection des intérêts intérieurs et extérieurs du pays. Le MSS est profondément impliqué dans la surveillance intérieure, en particulier des minorités ethniques et des dissidents, et dans les opérations de renseignement extérieur, y compris dans des affaires d’espionnage très médiatisées. Sa structure lui confère une forte sécurité grâce à son compartimentage et l’organisation est devenue plus agressive dans ses efforts de contre-espionnage, les récentes lois renforçant son emprise sur la sécurité intérieure. Le MSS utilise également des récits culturels et des campagnes publiques pour transformer les citoyens en instruments de collecte de renseignements.