Augmenter le coût pour la RPC en Birmanie

La guerre civile qui ravage la Birmanie (également connue sous le nom de Myanmar) représente un défi majeur pour la stabilité régionale et une occasion de contrer l’influence croissante de la République populaire de Chine (RPC). Tandis que le conflit entre la junte au pouvoir et les forces de résistance se poursuit, la RPC manœuvre activement pour préserver ses intérêts économiques et stratégiques. Malgré ses déclarations de neutralité, les actions de Pékin révèlent un net parti pris en faveur de la junte, à laquelle elle apporte un soutien crucial tout en exploitant les ressources birmanes. Cette intervention n’a pas été entièrement couronnée de succès pour Pékin et a mis en lumière des failles potentiellement exploitables dans l’influence de la RPC. En exploitant stratégiquement ses intérêts économiques et politiques, les États-Unis peuvent collaborer avec leurs partenaires et alliés pour contrer les tentatives de Pékin de façonner la région à son avantage.

La situation bloquée en Birmanie

Quatre ans après le coup d’État militaire de février 2021, la Birmanie reste en proie à une guerre civile entre la junte militaire au pouvoir, composée des forces armées birmanes (Tatmadaw), et une coalition de résistance informelle formée par les Forces de défense du peuple (PDF) et le Gouvernement d’union nationale (GUN). Reflet de la diversité ethnique de la Birmanie – qui compte 135 groupes ethniques reconnus par l’État –, cette coalition regroupe plus de 25 milices pro-démocratie et organisations armées ethniques (OAE) existant depuis l’époque coloniale.

Bien que la résistance ne forme pas un bloc monolithique, elle a réussi à empêcher le Tatmadaw de contrôler l’intégralité du territoire birman. En effet, la résistance a conquis du terrain tout au long de l’année 2023, s’emparant de plus de 180 avant-postes militaires dans le seul État Shan, frontalier de la RPC. Fin 2024,  on estimait que la junte du Tatmadaw ne contrôlait plus que 21 % du territoire birman, la majorité de ses possessions se situant en zones urbaines – le plus faible contrôle territorial exercé par l’armée depuis la création de l’État en 1962. À l’inverse, la résistance contrôle 42 % du territoire birman – principalement en zones rurales – les 29 % restants étant disputés entre les deux camps.

Source : Moe Sett Nyein Chan, « Cartographie des gains, des pertes et des impasses de la junte birmane depuis l’opération 1027 », 19 mars 2025, https://www.irrawaddy.com/opinion/analysis/mapping-the-Burma-juntas-gains-losses-and-stalemates-since-operation-1027.html .

Bien que la résistance ait réalisé des progrès significatifs, la guerre civile en Birmanie est dans une impasse qui ne favorise aucun camp. Les enrôlements forcés imposés par la junte militaire , les attaques contre les zones civiles et les antécédents de répression ethnique et de mauvaise gestion financière ont renforcé la détermination de la résistance. Cependant, cette résistance fragmentée manque de leadership unifié et de vision pour la Birmanie post-junte, ce qui limite sa capacité à renverser le régime. En effet, un rapport de novembre 2024 indiquait que « ni le régime ni les principaux acteurs de l’opposition ne semblent disposés à négocier sérieusement » et que la Birmanie connaîtra probablement « une instabilité persistante et un gouvernement affaibli, plus enclin à recourir à la violence ». Les analystes prévoient que la dernière tentative de la junte pour affaiblir la résistance et accroître sa légitimité – des élections générales en décembre 2025 – risque d’exacerber les tensions, de nombreuses voix de l’opposition dénonçant déjà une mascarade.

La RPC : le troisième acteur de la guerre civile birmane

En tant que voisin septentrional de la Birmanie, la République populaire de Chine (RPC) a des intérêts économiques et géopolitiques dans le pays. De ce fait, elle est sans doute devenue l’acteur prépondérant en Birmanie, ses actions déterminant largement le cours de la guerre civile. Bien que l’opinion dominante soit que la RPC adopte une stratégie de diversion en soutenant à la fois la junte et la résistance, ses actions démontrent clairement sa préférence pour la junte. En réalité, les preuves souvent invoquées pour illustrer le soutien de la RPC à la résistance devraient plutôt être considérées comme des manœuvres opportunistes visant à servir ses propres intérêts économiques et stratégiques.

Intérêts de la RPC en Birmanie

1. Intérêts économiques de la RPC

Les intérêts économiques de la RPC en Birmanie sont motivés par l’extraction des ressources et les infrastructures stratégiques.

La Birmanie joue un rôle clé dans la course à la suprématie des terres rares. Elle possède d’importants gisements de terbium et de dysprosium , deux éléments qui entrent dans la composition de capteurs, de semi-conducteurs et de réacteurs nucléaires, et qui ont de nombreuses applications à double usage. Ces gisements représentent une part significative de la production mondiale de terres rares. En 2023, la Birmanie a produit 11 % de l’approvisionnement mondial en terres rares, la plaçant à égalité avec les États-Unis (11 %) et juste derrière la Chine (68 %).

Source : Hannah Beech, « Ce qu’il faut savoir sur la ruée vers les terres rares en Birmanie déchirée par la guerre », New York Times, 11 juillet 2025, https://www.nytimes.com/2025/07/11/world/asia/rare-earths-boom-Burma.html.

La production de terres rares birmanes est intrinsèquement liée à la Chine. Les mines de terres rares de Birmanie sont concentrées dans les régions Kachin et Shan, au nord du pays, le long de sa frontière avec la Chine. On estime que 30 % de la main-d’œuvre de ces mines clandestines est chinoise. Ces citoyens chinois effectuent les travaux miniers les plus qualifiés, et la grande majorité de la production est exportée vers des entreprises d’État chinoises, telles que le China Rare Earth Group. De ce fait, la Birmanie aurait représenté 57 % des importations chinoises de terres rares en 2024.

Les intérêts de la République populaire de Chine (RPC) en matière d’infrastructures en Birmanie s’articulent autour des nombreux projets de l’initiative « la Ceinture et la Route » (BRI) au sein du corridor économique Chine-Myanmar (CMEC). Le CMEC comprend une série de ports en eau profonde, d’infrastructures de transport et d’énergie, ainsi que de zones industrielles qui permettent à la RPC d’accéder directement à l’océan Indien. Ces projets sont réalisés par plusieurs entreprises d’État chinoises, telles que la China Harbour Engineering Company, ce qui confère à la RPC un intérêt financier considérable dans l’achèvement du CMEC. Outre les aspects financiers immédiats, le CMEC a un impact économique stratégique pour la RPC. Une fois achevés, ces projets lui permettront de contourner le détroit de Malacca, voie maritime majeure de la mer de Chine méridionale qui constituerait un point de blocage pour son économie en cas de conflit. Par conséquent, la volonté de la RPC de nouer des relations avec les deux camps du conflit doit être perçue comme une tentative de garantir la poursuite des projets du CMEC dans les territoires birmans contrôlés par la junte, la résistance ou faisant l’objet de litiges. 

1. Assurer la domination régionale

Le deuxième objectif majeur de la RPC en Birmanie est de garantir le maintien de sa domination et de son contrôle sur les États de sa périphérie. Cela inclut le contrôle des acteurs étatiques et non étatiques.

Du point de vue des acteurs étatiques, la République populaire de Chine a intérêt à limiter l’influence des pays occidentaux dans la région. En Birmanie, la résistance s’est alliée, de manière informelle, à plusieurs nations occidentales. Au nom du soutien aux démocraties, les États-Unis ont apporté leur soutien à la résistance par une aide non létale, une assistance humanitaire et des pressions politiques et diplomatiques contre la junte, notamment par l’imposition de sanctions contre elle et ses alliés entre 2021 et 2024. De même, le Royaume-Uni, l’Union européenne et le Canada ont tous imposé des sanctions au régime birman en 2023 et 2024. La République populaire de Chine est incitée à voir la junte consolider son pouvoir afin de contrer un régime pro-occidental à sa frontière.

Cette volonté de contrer l’influence occidentale en Birmanie s’est manifestée en mars 2025, lorsque la République populaire de Chine a lancé une campagne d’influence suite au séisme dévastateur qui a frappé le pays. La Chine a envoyé une aide humanitaire considérable , accompagnée de nombreuses vidéos montrant des secouristes chinois fouillant les décombres. Cette initiative a coïncidé avec une baisse relative de l’aide internationale américaine – malgré la promesse des États-Unis de verser 2 millions de dollars d’aide d’urgence – la Chine profitant de cette situation pour rallier la population birmane à sa cause.

Outre les acteurs étatiques, la République populaire de Chine (RPC) a également intérêt à limiter l’influence des organisations criminelles transnationales (OCT) opérant actuellement en Birmanie. Dans le contexte de l’instabilité liée à la guerre civile, la Birmanie est devenue un foyer d’escroqueries gérées par les OCT, dont beaucoup sont affiliées à des organisations criminelles chinoises. Ces centres d’escroquerie font transiter des milliers de victimes à travers l’Asie, y compris des citoyens chinois. De ce fait, ces centres illustrent les limites du contrôle exercé par la RPC sur ses propres citoyens, et l’État chinois a intérêt à les démanteler. Cet intérêt s’est accentué en janvier 2025, lorsque l’enlèvement d’un acteur chinois de premier plan a exacerbé la pression publique en faveur d’une intervention de l’État, sous l’impulsion d’une mobilisation massive des internautes sur les réseaux sociaux.

Le faux double jeu de la RPC

Les experts en défense qui analysent le conflit présentent souvent la RPC comme menant un double jeu au Myanmar, en soutenant à la fois la junte et la résistance. S’appuyant sur des engagements diplomatiques et un soutien militaire, les analystes affirment que la RPC joue sur les deux tableaux au Myanmar afin de pouvoir maintenir des relations avec le camp qui sortira vainqueur du conflit, ou qu’elle attise le conflit pour conserver sa domination stratégique sur le pays.

Cependant, une analyse plus approfondie du soutien apporté par la RPC aboutit à une conclusion différente : loin d’adopter une stratégie prudente en Birmanie, la RPC a œuvré sans relâche pour aider la junte à consolider son pouvoir. Si elle a toléré une coopération tacite avec la résistance à des fins économiques, elle a néanmoins pris des mesures décisives pour soutenir structurellement la consolidation du pouvoir par la junte. La faveur accordée par Pékin est illustrée par les différences de soutien entre les deux groupes.

Bien qu’initialement prudente dans son soutien au régime, de nombreux rapports montrent que la République populaire de Chine (RPC) a apporté un soutien diplomatique et militaire considérable à la junte depuis le coup d’État. Ce soutien a systématiquement placé la junte en position de force face à la résistance. Par exemple, la RPC a effectué d’importantes ventes d’armes à la junte tout en refusant toute aide militaire à la résistance. Le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme a constaté qu’au moins 41 entreprises chinoises ont fourni pour environ 267 millions de dollars d’armements entre le coup d’État de 2021 et mai 2023. De plus, la RPC a fourni deux lots d’avions FTC-2000G, des bombes aériennes de fabrication chinoise et un certain nombre de drones, permettant à la junte d’effectuer des missions de reconnaissance et de mener en moyenne 250 attaques aériennes par mois en 2024. Parallèlement à la vente de drones par des entreprises chinoises à la junte, la RPC a également adopté, en décembre 2024, une réglementation sur le contrôle des exportations interdisant les exportations de drones vers les mouvements de résistance, empêchant ainsi la résistance d’accéder à ces mêmes armements. Plus récemment, la RPC a manœuvré pour renforcer la légitimité de la junte grâce aux élections de décembre 2025. En effet, la RPC a non seulement fait pression sur la junte pour qu’elle organise ces élections – les premières dans le pays depuis le coup d’État de 2021 – mais a également promis un soutien technique et financier pour leur tenue.

Comparativement à ce soutien indéfectible, les interactions de la RPC avec la résistance se limitent à une coopération visant à servir les objectifs immédiats de la RPC tout en assurant la victoire de la junte. Par exemple, les partisans d’une stratégie de diversion de la RPC soulignent souvent sa coopération constante avec la résistance pour l’exploitation des mines de terres rares et le démantèlement des réseaux d’escroquerie en Birmanie occupée. Cependant, ce soutien s’accompagne d’actions manifestes de la RPC contre la résistance. Ainsi, suite à la prise de la ville de Lashio par la résistance en 2024, la RPC aurait capturé Peng Daxun, chef de l’Armée de l’Alliance démocratique nationale birmane (MNDAA), afin de contraindre la résistance à un cessez-le-feu. De plus, la RPC a contrôlé l’ouverture et la fermeture des points de passage commerciaux entre la Birmanie occupée et la RPC pour faire pression sur la résistance et l’obliger à respecter les cessez-le-feu. Même lorsque ces points de passage sont ouverts, la RPC a notamment bloqué l’exportation de toute fourniture militaire afin d’affaiblir la résistance. De ce fait, l’engagement de la RPC auprès de la résistance relève de décisions pragmatiques visant à préserver ses intérêts économiques et géopolitiques tout en veillant à ce que le mouvement reste suffisamment faible pour être pris en tenaille par la junte.

L’erreur exploitable de la RPC

L’implication de la RPC en Birmanie a un coût. Sur le plan financier, la RPC a investi des milliards dans les projets de CMEC et diverses participations dans le pays : après le coup d’État, elle était le premier investisseur étranger direct (IDE) en Birmanie. Toutefois, ces estimations ne prennent pas en compte le coût du soutien militaire ni celui des entreprises d’État chinoises opérant en Birmanie.

Au-delà des dépenses somptuaires, la RPC a subi un coût politique considérable en Birmanie. Son implication a exacerbé le sentiment antichinois dans le pays. Bien que la Birmanie ait toujours nourri une méfiance envers la RPC en raison de son intervention, ce sentiment s’est intensifié après le coup d’État de la junte, l’opinion publique birmane associant alors la RPC à la junte. Quelques jours seulement après le coup d’État, des manifestants se sont rassemblés devant l’ambassade de Chine à Yangon, brandissant des pancartes où l’on pouvait lire : « La dictature militaire birmane est une création chinoise. » Ces manifestations ont dégénéré en attaques contre des usines, des infrastructures et des citoyens chinois travaillant dans le pays, attaques qui se sont poursuivies en 2025, parallèlement à une montée des discours en ligne hostiles aux intérêts et aux citoyens birmans. Outre le soutien apporté par la RPC à la junte, le mépris public s’est accru face aux conséquences environnementales néfastes des entreprises et des mines de terres rares chinoises .

Ces coûts peuvent être exploités par le gouvernement américain. Premièrement, ce dernier pourrait s’efforcer de nuire à la réputation de la République populaire de Chine (RPC) en raison de ses actions en Birmanie. En médiatisant les effets néfastes des investissements chinois – tels que les impacts environnementaux et sanitaires des mines de terres rares – les États-Unis pourraient attiser le sentiment anti-RPC en Birmanie. De même, les États-Unis pourraient s’emploier à nuire à la réputation de la RPC en lui reprochant de « jouer sur les deux tableaux » dans ce conflit, au profit de la junte. Étant donné que la résistance contrôle toujours des voies commerciales essentielles pour les exportations de terres rares dans le nord du pays, elle pourrait décider d’interrompre ces exportations en réaction au favoritisme de plus en plus flagrant de la RPC envers la junte.

De plus, les États-Unis pourraient proposer des récits alternatifs à la version chinoise en Birmanie. De nombreux pays et les Nations Unies ont envoyé de l’aide ou des équipes de secours suite au séisme de mars 2025. Cependant, la Chine a réussi à se présenter comme le principal fournisseur d’aide, car les autres pays n’ont pas cherché à mettre en avant leur contribution, lui permettant ainsi de contrôler le discours. Par conséquent, les États-Unis pourraient collaborer avec leurs alliés et partenaires pour amplifier l’aide, les échanges commerciaux et les efforts diplomatiques déjà déployés dans le pays afin d’empêcher la Chine de contrôler l’espace médiatique. Cela permettrait non seulement à l’opinion publique birmane de mieux comprendre la vérité, mais contraindrait également la Chine à consacrer des ressources supplémentaires pour contrer ce message.

Augmenter le coût en termes de réputation pour la RPC et contester son hégémonie narrative pourrait procurer plusieurs avantages stratégiques aux États-Unis, car ces axes d’effort constituent un moyen peu coûteux d’imposer des coûts relativement élevés à la RPC. En contraignant la RPC à consacrer des ressources à atténuer les atteintes à ses intérêts économiques et géostratégiques clés à sa périphérie, nous pouvons réduire efficacement sa capacité à mener des actions offensives contre les intérêts américains dans la région. Outre les coûts imposés à la RPC, ces axes d’effort sont également susceptibles d’accroître la capacité des partenaires et des alliés à partager les responsabilités. Le renforcement des efforts déjà déployés par les partenaires en Birmanie permet aux acteurs régionaux de contrer activement l’expansionnisme de la RPC. Cela facilite une redistribution des coûts et des risques associés à la lutte contre la RPC, passant d’une charge unilatérale à une responsabilité partagée entre les alliés et les partenaires. De plus, le renforcement des capacités des partenaires et des alliés favorise un réseau décentralisé de résilience face aux influences étrangères néfastes, renforçant ainsi la région contre de nouvelles intrusions de la RPC. De ce fait, cette approche multilatérale renforce les intérêts des États-Unis en matière de lutte contre l’influence croissante de la RPC, sans engendrer de coûts excessifs pour les États-Unis.

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Création aux Armées d’un nouveau système de consultation de fichiers nominatifs

Nouveau fichier secret défense pour la DGSI

Un nouveau système de consultation automatique de plusieurs fichiers nominatifs va être mis en œuvre au sein du ministère des Armées.

Un décret du 24 février 2026, publié ce mercredi au Journal officiel (JO), crée un système centralisé de mise en relation de plusieurs fichiers nominatifs, dans le cadre des enquêtes administratives sur les personnels civils et militaires. La Direction du renseignement et de la sécurité de la Défense (DRSD) se voit chargée de la gestion de ce système baptisé « Automatisation de la consultation centralisée de renseignements et de données du ministère de la Défense » (ACCReD-Mindef). Ce système constitue le pendant du système ACCReD mis en œuvre par le ministère de l’Intérieur depuis 2017.

Accès facilité à plusieurs fichiers

Il permettra à la DRSD de mettre en relation plusieurs fichiers pour vérifier si une personne destinée à travailler au ministère des Armées ou à y accéder temporairement, y figure. Le décret cite notamment le fichier de Traitement d’antécédents judiciaires (TAJ) et le Fichier des personnes recherchées (FPR). Sont cités également le Fichier de traitement des signalements pour la prévention de la radicalisation à caractère terroriste (FSPRT), ou le fichier Centralisation du renseignement intérieur pour la sécurité du territoire et des intérêts nationaux (Cristina) de la DGSI.

« Dans la limite du besoin d’en connaitre »

Le décret fixe par ailleurs les catégories de données personnelles qui peuvent figurer dans ce traitement automatisé. Elles pourront s’y trouver pendant cinq ans maximum. Le texte détermine aussi les personnels autorisés à y accéder « à raison de leurs attributions et dans la limite du besoin d’en connaitre ». Il y aura donc les agents de la DRSD, « individuellement désignés et spécialement habilités par le directeur du renseignement et de la sécurité de la Défense ».

Pourront également accéder à ACCReD-Mindef, les cinq gendarmeries spécialisées (article R. 3225-5 du code de la défense). Il s’agit de la Gendarmerie maritime (GMar), de la Gendarmerie de l’Air et de l’espace (GAE), de la Gendarmerie des transports aériens (GTA), de la Gendarmerie de l’Armement (GArm) et de la Gendarmerie de la sécurité des armements nucléaires (GSAN). Là encore, les personnels concernés devront se voir « individuellement désignés et spécialement habilités par le directeur général de la Gendarmerie nationale ».

L’avis de la Cnil

Le JORF de ce mercredi publie également la délibération de la Commission nationale informatique et libertés (Cnil). Elle demande de « réactualiser régulièrement les mesures de sécurité encadrant le traitement ».

Nouveau fichier secret défense pour la DGSI

Deux décrets, parus ce mercredi au Journal officiel, mettent en place un nouveau fichier de la Direction générale de la sécurité intérieure (DGSI) de « police administrative contribuant à la prévention des atteintes aux intérêts fondamentaux de la Nation » (FiMPA), Le premier décret classe ce fichier secret défense. Il « dispense l’acte autorisant le traitement FiMPA de […]

Deux décrets, parus ce mercredi au Journal officiel, mettent en place un nouveau fichier de la Direction générale de la sécurité intérieure (DGSI) de « police administrative contribuant à la prévention des atteintes aux intérêts fondamentaux de la Nation«  (FiMPA),

Le premier décret classe ce fichier secret défense. Il « dispense l’acte autorisant le traitement FiMPA de publication et prévoit que ce traitement ne peut faire l’objet d’un contrôle sur pièce et sur place de la Commission nationale de l’informatique et des libertés (Cnil)« .

Le second décret , en Conseil d’Etat du 6 mai 2024, crée ce fichier de données à caractère personnel (FiMPA) mais ne publie pas son contenu.

Comme d’habitude, la Commission nationale de l’informatique et des libertés (CNIL) s’est contentée d’un avis laconique : « Favorable avec réserve ».

Une quinzaine de ces fichiers secrets intéressant la sûreté de l’Etat, la défense ou la sécurité publique, comme les fichiers Cristina (DGSI), DOREMI (DRM), TREX (DGSE) ou FSPRT (Uclat)

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Les agents « jetables » de la Russie : une guerre de l’ombre à l’étranger

• 4 mars 2026

Depuis 2022, les activités hybrides de la Russie en Europe et au sein des États membres de l’OTAN ont connu une forte augmentation, englobant l’espionnage, le sabotage et même les assassinats. L’expression « agents jetables »* et la notion d’un modèle d’« économie des petits boulots » pour les opérations clandestines ont pris une importance croissante pour décrire les acteurs menant ces missions, comme en témoigne la campagne allemande « Ne devenez pas un agent jetable », lancée en septembre 2025. Ces « agents jetables » sont des agents subalternes recrutés, sans formation préalable dans le renseignement, non entraînés et dont l’implication est difficile à nier.

Nous estimons que la Russie recourt de plus en plus au recrutement d’« agents sacrificiels » pour des opérations cinétiques de faible intensité dans les pays européens et membres de l’OTAN. Ces campagnes sont vraisemblablement utilisées comme outil de guerre psychologique pour créer un climat d’insécurité intérieure, au-delà de la simple recherche d’un succès tactique. Bien que le vivier de ces agents soit diversifié, la Russie a très probablement recours à des criminels en particulier, et continuera vraisemblablement de le faire.

*Remarque : Il est important de préciser ce qu’est un agent « jetable », car ce terme est souvent employé de manière imprécise. Il ne faut pas entendre par « jetable » des agents à usage unique, terme souvent utilisé indifféremment. Bien que ces ressources soient remplaçables, facilement remplaçables et sans lien formel avec les services de sécurité russes, de nombreux éléments indiquent que Moscou réutilise ceux qui se sont révélés efficaces. Une étude du Dr Bart Schuurman, de l’Institut de sécurité et d’affaires mondiales de l’Université de Leiden, a révélé que près de 40 % des agents de son échantillon avaient participé à plus d’une opération. [source]

Jugements clés

KJ-1. Il est fort probable que la Russie augmente son recours au recrutement d’« agents jetables » pour des opérations cinétiques de faible intensité dans les États européens et de l’OTAN. 

1. Le Financial Times, à la mi-février, citait des responsables des services de renseignement occidentaux et européens affirmant que d’anciens recruteurs de Wagner étaient désormais chargés de recruter des Européens économiquement vulnérables afin de commettre des actes de sabotage sur le territoire de l’OTAN. [source] 
2. Un document du Royal United Services Institute (RUSI) publié à la mi-janvier souligne que l’époque de la guerre froide reposait principalement sur des agents entraînés, un contraste saisissant avec le recours actuel par Moscou à des agents jetables. [source] 
3. En septembre 2025, les services de sécurité allemands ont lancé une campagne intitulée « Ne devenez pas un agent jetable » afin de mettre en garde les citoyens contre le recrutement de civils par les services de renseignement russes à des fins d’espionnage et de sabotage. [source , source]
4. Europol a également constaté une tendance à la hausse des réseaux criminels menés par des acteurs russes pour mener des opérations de sabotage en 2025. [source]
5. Selon l’étude de Schuurman, au moins 127 agents jetables étaient actifs dans 18 pays entre 2022 et 2025. [source] 
6. En 2024, une vague coordonnée d’attentats à la bombe par colis incendiaires a frappé l’Allemagne, l’Angleterre et la Pologne . Les services de renseignement européens l’ont attribuée à dix agents « jetables » recrutés via Telegram et rémunérés à leur demande. [source, source] 
7. En mai 2024, les autorités polonaises ont condamné plusieurs individus pour leur rôle dans un incendie criminel de grande ampleur perpétré contre un centre commercial de Varsovie. [source]
8. D’après le Guardian, des agents de l’unité 29155 du GRU russe – auparavant spécialisée dans l’infiltration d’agents « illégaux » (officiels) – sont désormais impliqués dans la coordination d’opérations de sabotage en Europe et le recrutement de recrues de bas niveau. De plus, en 2024, cette unité a été intégrée au Département des missions spéciales (SSD), une structure plus vaste nouvellement créée et dédiée au sabotage à l’étranger, ce qui pourrait indiquer un développement et une intensification de ces activités. [source , source]
9. Selon le Centre d’études stratégiques et internationales, le nombre d’actes de sabotage en 2024 a triplé par rapport à l’année précédente et le RUSI a décrit nombre d’entre eux comme étant commis par des « individus ordinaires… payés en cryptomonnaie ». [source , source]
10. Les services de renseignement allemands, ainsi que divers experts dont Mark Galeotti, affirment que l’expulsion massive de diplomates russes depuis 2022, qui comprenait de nombreux agents de renseignement, a considérablement affaibli les capacités opérationnelles de la Russie et a entraîné un recours accru à des agents non formés. [source, source]

L’Office fédéral allemand de protection de la Constitution (BfV), l’Office fédéral de police criminelle (BKA) et le Service fédéral de renseignement (BND) ont lancé la campagne « Ne devenez pas un agent jetable ».

KJ-2. La Russie considère probablement les agents jetables comme un outil de guerre psychologique visant à créer une insécurité persistante plutôt qu’à simplement obtenir des effets physiques décisifs et immédiats. 

1. De nombreux incidents perpétrés par ces agents jetables n’ont pas entraîné de destruction d’infrastructures importantes, privilégiant les cibles faciles, selon Piotr Krawczyk, ancien chef du service de renseignement extérieur polonais. Ces actes, souvent mineurs (vandalisme, incendies criminels, dommages facilement réparables), visent de plus en plus les espaces civils. Comme l’indiquait Europol dans son évaluation des menaces liées à la criminalité grave et organisée pour 2025, ce type d’activité correspond au mode opératoire du « pic-vert », caractérisé par des « actions apparemment mineures qui, collectivement, érodent la stabilité, la sécurité et la confiance dans les institutions ». [source , source , source , source]
2. D’après les données de Schuurman (2025) et d’autres études, les migrants , notamment ukrainiens, sont ciblés de manière disproportionnée par le recrutement. Les analystes du RUSI soulignent qu’il s’agit d’une stratégie délibérée visant à exploiter leur présence dans les sociétés d’accueil, à susciter la méfiance et à exacerber les tensions sociales, au bénéfice de la Russie. [source , source]
3. Moscou continue de recruter ces individus peu formés et peu fiables malgré un taux d’échec de près de 20 %, selon GLOBSEC (et probablement bien plus élevé, d’après les experts interrogés dans le cadre de cette même étude). Les participants à un atelier RUSI de 2025 ont souligné que les opérations ratées restent très préoccupantes, car elles engendrent peur et méfiance au sein des sociétés hôtes. [source , source]
4. Plusieurs responsables gouvernementaux et experts en la matière ont décrit l’objectif de ces opérations comme étant de semer « la peur, le mécontentement et la confusion au sein de la société », selon les propos de Marta Tuul, porte-parole du service de sécurité estonien KAPO, fin 2024. Indrek Kannik, directeur du Centre international de défense et de sécurité d’Estonie, l’a quant à lui qualifié d’« objectif principal ». [source]

KJ-3. Bien que le vivier d’agents recrutés ait des origines diverses, la Russie exploite presque certainement des réseaux criminels pour identifier certains candidats, et nous n’avons identifié aucun indicateur que cela changera.

1. Un rapport du Lansing Institute publié en février indiquait que Moscou avait parfois exploité des acteurs criminels pendant la guerre froide, mais les considérait comme auxiliaires ; aujourd’hui, ils sont des « exécutants principaux ». [source] 
2. D’après le rapport annuel 2025 de la Sûreté d’État lettone, la Russie mène activement des « recherches ciblées » pour identifier les auteurs d’infractions dans le milieu criminel. De même, GLOBSEC a constaté que les services de sécurité russes recrutaient par le biais des prisons ou de groupes criminels organisés. [source, source]
3. Dans les données de Schuurman, au moins 26 % des agents russes jetables avaient des antécédents criminels vérifiables. Une autre étude similaire menée par GLOBSEC a révélé que 35 des 131 personnes identifiées dans des incidents impliquant la Russie avaient un passé criminel, soit environ 45 %. [source , source]
4. Un rapport du Dossier Center de 2024 indiquait que le recrutement de criminels minimisait les risques pour le GRU lui-même. Selon cette étude, les individus ayant un passé criminel sont plus enclins à accepter des missions illégales et risquées. Par ailleurs, l’Institut de politique mondiale souligne également l’intérêt des réseaux criminels, car leurs membres ont plus facilement accès aux armes, aux faux documents ou au marché noir que le citoyen lambda. [source, source] 

Déclaration sur l’analyse

Nous avons une confiance modérée dans cette évaluation. Le rapport s’appuie sur diverses sources crédibles, notamment des médias internationaux fiables, des groupes de réflexion et des ensembles de données exhaustifs élaborés par des experts du domaine. Cependant, certaines limites doivent être prises en compte. Si la culture stratégique et les modes opératoires de la Russie sont compatibles avec le recours à des agents sacrificiels comme outil de guerre psychologique, il demeure intrinsèquement difficile d’en déterminer les intentions. De plus, la plupart des données extraites concernant les cas ne prennent en compte que les cas formellement confirmés et attribués, tels que ceux recensés dans l’étude de Schuurman et les ensembles de données GLOBSEC. Cela signifie qu’un nombre potentiellement important d’incidents suspects mais non attribués sont exclus, ce qui peut affecter la perception du vivier de recrutement. Néanmoins, une tendance claire se dessine : la Russie recrute des civils à l’étranger pour mener des opérations militaires dans le cadre de sa guerre hybride contre l’OTAN et les États européens.

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6 mars 202Les services secrets algériens décodés6

Le général Saïd Chengriha, chef d’état-major de l’armée algérienne, et le président Tebboune.

Le Dictionnaire des services secrets algériens élaboré par le journaliste Adlene Meddi (M&M éditions) se propose de rendre intelligible la « boîte noire » du pouvoir algérien, d’en cartographier les acteurs et d’en saisir les logiques. Un outil précieux pour quiconque s’intéresse à la politique algérienne.

Par Selim Jaziri

Quiconque s’intéresse à la politique algérienne doit se rendre à l’évidence : la réalité du pouvoir n’est pas exercée par les institutions formelles. Les ressorts profonds du pouvoir sont restés « durablement ancrés dans les structures militaires et sécuritaires ». Mais au-delà de cette généralité, cette configuration ne se manifeste que de manière fragmentaire, sous forme de sigles qui peuplent l’imaginaire des Algériens (SM, DRS, GIS, PS…) et de noms d’hommes dépourvus de mandats politiques mais qui exercent la réalité de la puissance par des canaux opaques (Toufik, Khaled Nezzar, Mohamed Lamari, Gaïd Salah, Larbi Belkheir, Mohamed Betchine…).

De la vie de ce pouvoir de l’ombre, on ne perçoit que des éclats : des nominations, des disgrâces qui se devinent après coup, des arrestations et des réhabilitations, l’apparition de nouveaux sigles et la disparition d’autres… En un mot, le pouvoir algérien est une boîte noire qui décourage nombre d’observateurs et probablement d’Algériens eux-mêmes. Le « système » semble une réalité insaisissable et inintelligible.

Le Dictionnaire des services secrets algériens d’Adlène Meddi propose précisément de la rendre intelligible grâce à une cartographie détaillée et un décryptage inédit de ce pouvoir de l’ombre. Il permet d’en retracer la composition et l’histoire et surtout d’en comprendre la logique. La forme du dictionnaire éclate la narration et l’analyse, mais à l’issue d’une lecture somme toute fluide, la description de chacune des pièces du puzzle permet de dégager une vision d’ensemble et en profondeur.

L’autorité de l’État sacralisée

Le pouvoir algérien a été façonné par la lutte de libération nationale (1954-1962). Il en a hérité sa propension au secret et le rôle central de l’armée et des services de renseignement. C’est autour de l’institution militaire que Houari Boumedienne (au pouvoir de 1965 à 1979), chef d’état-major de l’armée des frontières durant la guerre, a structuré le système. Cette histoire a fait de l’État à la fois le produit de la victoire sur le colonisateur et le garant de la préservation de la souveraineté, gagnée au prix du sang des martyrs. L’autorité de l’État est dès lors un patrimoine national à préserver à tout prix. « L’atteinte à l’autorité de l’État », même par des mobilisations pacifiques, «fonctionne comme une catégorie de sécurisation du politique ». La consolidation de l’autorité de l’État est un préalable à toute forme politique.

Toute contestation, décentralisation, expression d’autonomie de la société, toute norme importée de l’étranger, de dissidence discursive est immédiatement interprétée comme une menace pour la souveraineté, voire une trahison. Raison pour laquelle des déclarations sur l’intégrité du territoire (comme ce fut le cas pour Boualem Sansal), la remise en cause de l’unité nationale par le mouvement berbériste, notamment dans sa forme sécessionniste avec la récente proclamation d’indépendance du Mouvement pour l’autodétermination kabyle (le MAK), sont criminalisées.

Surveiller, contrôler, réguler, punir est la respiration naturelle de ce type de pouvoir où le renseignement joue un rôle capital. Cette centralité de l’appareil sécuritaire relativise le rôle des autorités civiles. Le pouvoir est exercé par un ensemble d’acteurs, cercle présidentiel, état-major, services de renseignement, appareils économiques, réseaux régionaux et territoriaux, selon des modalités qui se jouent des hiérarchies, où « les réseaux et les loyautés pèsent autant que les organigrammes ». C’est ce qui explique la plasticité et l’endurance du «système » à l’épreuve des crises. Pour autant, il n’en est pas moins traversé par des rapports de force et des négociations permanentes.

Un monde traversé de luttes

Loin de l’image d’un cabinet noir unifié, où un petit groupe de généraux aux intérêts solidaires déciderait du sort du pays, choisirait et manipulerait les présidents et centraliserait les renseignements, l’univers des services de sécurité est en réalité un monde éclaté, cloisonné et objet de luttes de pouvoir.

Cette « guerre des clans » qui vient périodiquement redistribuer les cartes, a été longtemps contenue dans le huis clos de l’état-major de l’Armée nationale populaire. Mais la présidence, l’armée et les services de renseignement constituent en réalité un ensemble à la fois soudé et concurrentiel au sein duquel les équilibres évoluent. Le choc des émeutes d’octobre 1988, puis les réformes entreprises sous la présidence de Chadli Bendjedid pour limiter et dépolitiser le pouvoir de l’armée, suivies de la « décennie noire » après l’annulation du processus électoral en janvier 1992, ont bouleversé l’appareil sécuritaire et ses relations avec la sphère politique.

La lutte contre le terrorisme a renforcé « la logique sécuritaire comme matrice de gouvernement » et la fameuse DRS (Direction des renseignements et de la sécurité) – créée sous l’impulsion du chef d’état-major Khaled Nezzar en 1990 pour centraliser les services de renseignement et succéder à la non moins fameuse SM (sécurité militaire) – est devenue un pôle de pouvoir largement autonome. Un «Léviathan sécuritaire », incarné par une véritable légende, aussi célèbre qu’entouré de mystère : Mohamed Mediene, alias « Toufik ». Abdelaziz Bouteflika, élu en 1999, a entrepris de démanteler ce pouvoir concurrent pour réaffirmer la centralité de la présidence. Avec l’appui du général Ahmed Gaïd Salah, nommé chef d’état-major en 2004, il s’est attaqué à la DRS jusqu’à sa suppression formelle en 2016.

Des enjeux terre à terre

Derrière l’alibi d’une modernisation des « services », se jouaient en réalité des enjeux plus terre à terre, que décrypte Adlene Meddi, liés à la main mise du clan Bouteflika sur les circuits économiques et à la perspective d’une possible succession à la tête de l’État. C’est sur fond de cette rivalité, apparue au grand jour, entre Gaïd Salah et les réseaux de l’ancienne DRS, que s’est déroulé le hirak. Le long soulèvement populaire de 2019 a permis au chef d’état-major de neutraliser son rival, « Toufik », arrêté en mai 2019, et de se débarrasser du clan Bouteflika.

La disparition de Gaïd Salah en décembre 2019 a permis au successeur de Bouteflika, Abdelmajid Tebboune, sous l’autorité du nouveau chef d’état-major Saïd Chengriha, de mettre un terme « à la polarisation opposant les réseaux dits “gaïdistes” aux anciens cercles du renseignement et de l’état-major ». Le hirak, en revanche, aura fait évoluer les priorités de l’appareil sécuritaire de la lutte contre le terrorisme à la surveillance de la contestation civile.

Les hommes changent, les sigles varient, les priorités évoluent, le « système » se reproduit de crise en crise mais l’État algérien demeure. Le tableau que dessine pièce par pièce Adlene Meddi est bien plus riche et complexe que ce rapide aperçu. Même s’il s’arrête au seuil des questions les plus sensibles et les plus occultes – les relations entre le monde des services et le monde économique, qui justifierait une vaste enquête qui n’est pas le propos de ce livre, et le rôle que l’infiltration des réseaux terroristes, l’un des modes opératoires des services algériens, a pu jouer dans la « décennie noire » (sur lequel on ne peut que spéculer) – ce dictionnaire n’en est pas moins précieux et il a vocation à servir de vade mecum à quiconque veut déchiffrer le pouvoir algérien.

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Organisation de renseignement des Gardiens de la révolution

Majid Khademi, chef de l’IO-CGRI, en février 2026 ( Khamenei.ir, via Wikipédia, CC4.0 ).

L’Organisation du renseignement du Corps des gardiens de la révolution islamique (IRGC-IO) est le principal organe de renseignement du Corps des gardiens de la révolution islamique (IRGC), bien que la Force Qods du Corps des gardiens de la révolution islamique exploite également des réseaux clandestins ^.

Le Corps des gardiens de la révolution islamique (CGRI) entretient des relations complexes avec l’autre composante majeure des services de renseignement iraniens, le ministère du Renseignement et de la Sécurité (MOIS).² ^Le professeur Anoush Ehteshami a déclaré devant la commission parlementaire britannique du renseignement et de la sécurité que les deux agences disposent de leurs « propres centres d’interrogatoire, de leurs propres agents et de leurs propres programmes de formation », et qu’« il existe une forte concurrence inter-agences, en partie idéologique… mais aussi liée aux ressources » ^.³

Histoire

À la suite de la révolution iranienne de 1979, le Corps des gardiens de la révolution islamique (CGRI) a été créé en tant que corps paramilitaire chargé de défendre la République islamique contre les menaces intérieures et extérieures. Placé sous l’autorité d’un commandant en chef responsable devant le guide suprême iranien, il comprend plusieurs centaines de milliers de personnes, dont une armée de terre, une marine et une armée de l’air parallèles ^.

Selon la Defense Intelligence Agency américaine, l’IRGC-IO a été créée en 2009 pour renforcer le rôle de renseignement des Gardiens de ^la révolution. Elle collecte des renseignements tant au niveau national qu’international et serait la principale agence de renseignement militaire iranienne. Son effectif serait de quelques dizaines de milliers de personnes.

Sous la présidence d’Hassan Rouhani, la division entre réformistes et conservateurs iraniens a alimenté les rivalités au sein des services de renseignement. En 2014, le Corps des gardiens de la révolution islamique (CGRI) a diffusé une vidéo sur l’affaire d’Abdolrasoul Dorri-Esfahani, un Canadien possédant la double nationalité iranienne, qui avait fait partie de l’équipe de négociation iranienne sur le nucléaire avant d’être condamné pour espionnage. Le Guardian a rapporté que « ce film constitue une attaque sans précédent des services de renseignement du CGRI contre le ministère du Renseignement de Rouhani, qui clame l’innocence de Dorri-Esfahani. » ^⁶

Des centaines de rapports de terrain du MOIS, produits en Irak en 2014-2015, ont fuité dans The Intercept et le New York Times en 2019. Ces documents ont mis en lumière l’ampleur de l’influence croissante de l’Iran en Irak, mais aussi la rivalité entre le MOIS et le Corps des gardiens de la ^révolution islamique (CGRI), dont la forte présence médiatique était perçue comme ayant provoqué le ressentiment des sunnites.

Le commandant fondateur du Corps des gardiens de la révolution islamique d’Iran (IRGC-IO), Hossein Taeb, a été destitué en juin 2022 suite à une série d’échecs dans le conflit clandestin entre l’Iran et Israël ^.

En octobre 2022, le Trésor américain a sanctionné le successeur de Taeb, Mohammad Kazemi, l’accusant d’avoir supervisé « une répression accrue de la société civile à travers le pays », dans laquelle « le Corps des gardiens de la révolution islamique (CGRI) a élargi son champ d’action et est responsable de la répression de toute subversion politique perçue, de la coordination et de la gestion de la répression des manifestations, de la surveillance et de la restriction de l’utilisation d’Internet, ainsi que de l’arrestation des dissidents. »^⁹

En avril 2023, les États-Unis ont annoncé de nouvelles sanctions contre Kazemi et trois autres responsables du Corps des gardiens de la révolution islamique (CGRI-IO) accusés d’implication dans des « prises d’otages ou des détentions arbitraires de ressortissants américains en Iran » ^.¹⁰

Deux responsables du Corps des gardiens de la révolution islamique (IRCG-IO) figuraient également parmi les Iraniens sanctionnés par les États-Unis en juin 2023, accusés d’avoir participé à « une série de complots terroristes, notamment des projets d’assassinat visant d’anciens responsables du gouvernement américain, des binationaux américano-iraniens et des dissidents iraniens » ^.¹¹

Kazemi, son adjoint Hassan Mohaghegh et un autre responsable des Gardiens de la révolution ont été tués par une frappe israélienne pendant la guerre des Douze Jours en juin 2025. ¹²

Le successeur de Kazemi, Majid Khademi, a été sanctionné par le Trésor américain en janvier 2026 en raison du « rôle déterminant » joué par le Corps des gardiens de la révolution islamique d’Indonésie (CGRI-IO) dans la répression violente des manifestations.^¹³

Personnel

Têtes

Hossein Taeb 2009-juin 2022 ¹⁴

Mohammad Kazemi juin 2022-juin 2025 ¹⁵

Majid Khademi Juin ^2025-16

chefs adjoints

Hassan Mohaghegh -Juin 2025 ¹⁷

Mohamad Mehdi Sayyari – co-adjoint avec Mohaghegh c.2023. ¹⁸

Département de contre-espionnage

Rouhallah Bazghandi c.2023 ¹⁹

Renseignements étrangers

Reza Seraj c.2023 ²⁰

Département des opérations spéciales

Reza Seraj c.pre-2023 ²¹

1

Iran , Comité du renseignement et de la sécurité du Parlement, 10 juillet 2025, p.13.

2

Iran , Comité du renseignement et de la sécurité du Parlement, 10 juillet 2025, p.14.

3

Iran , Comité du renseignement et de la sécurité du Parlement, 10 juillet 2025, p.17.

4

Iran , Comité du renseignement et de la sécurité du Parlement, 10 juillet 2025, p.15.

5

Iran , Comité du renseignement et de la sécurité du Parlement, 10 juillet 2025, p.16.

6

Saeed Kamali Dehghan, Des binationaux emprisonnés pourraient être victimes de la rivalité entre agents iraniens, suggère une polémique , The Guardian , 9 septembre 2018.

7

Tim Arango, James Risen, Farnaz Fassihi, Ronen Bergman et Murtaza Hussain, « Les câbles iraniens : des documents secrets montrent comment Téhéran exerce son pouvoir en Irak » , New York Times , 19 novembre 2019.

8

Farnaz Fassihi et Ronen Bergman, « Les espions israéliens ont frappé fort en Iran. À Téhéran, de grandes personnalités en ont payé le prix » , New York Times , 29 juin 2022

9

Le Trésor américain impose des sanctions aux responsables et entités iraniens chargés de la répression en cours des manifestations et de la censure d’Internet , 26 octobre 2022.

10

Le Trésor américain sanctionne des responsables des services de renseignement iraniens accusés de détention de ressortissants américains en Iran , Trésor américain, 27 avril 2023.

11

Le Trésor américain désigne des agents du régime iranien impliqués dans des complots d’assassinat aux États-Unis et à l’étranger , Trésor américain, 1er juin 2023.

12

Les Gardiens de la révolution iraniens annoncent l’assassinat du chef international et promettent de combattre jusqu’à la destruction d’Israël , Tehran Times , 16 juin 2025, archivé sur Internet Archive.

13

Le Trésor américain impose des sanctions aux responsables du régime iranien pour répression violente et corruption , 30 janvier 2026.

14

Farnaz Fassihi et Ronen Bergman, « Les espions israéliens ont frappé fort en Iran. À Téhéran, de grandes personnalités en ont payé le prix » , New York Times , 29 juin 2022

15

Les Gardiens de la révolution iraniens annoncent l’assassinat du chef international et promettent de combattre jusqu’à la destruction d’Israël , Tehran Times , 16 juin 2025, archivé sur Internet Archive.

16

Le général Khademi nommé nouveau chef du renseignement des Gardiens de la révolution (IRGC). Mehr News, 20 juin 2025, archivé sur Internet Archive.

17

Les Gardiens de la révolution iraniens annoncent l’assassinat du chef international et promettent de combattre jusqu’à la destruction d’Israël , Tehran Times , 16 juin 2025, archivé sur Internet Archive.

18

Le Trésor américain sanctionne des responsables des services de renseignement iraniens accusés de détention de ressortissants américains en Iran , Trésor américain, 27 avril 2023.

19

Le Trésor américain désigne des agents du régime iranien impliqués dans des complots d’assassinat aux États-Unis et à l’étranger , Trésor américain, 1er juin 2023.

20

Le Trésor américain désigne des agents du régime iranien impliqués dans des complots d’assassinat aux États-Unis et à l’étranger , Trésor américain, 1er juin 2023.

21

Le Trésor américain désigne des agents du régime iranien impliqués dans des complots d’assassinat aux États-Unis et à l’étranger , Trésor américain, 1er juin 2023

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Note de renseignement à destination des dirigeants : Incitation djihadiste mondiale et mobilisation décentralisée

Implications pour la lutte contre le terrorisme et la sécurité de protection

Cette note de renseignement stratégique est issue d’une analyse cognitive de première main d’une publication médiatique djihadiste récente attribuée à l’écosystème médiatique d’AQPA. L’analyse sous-jacente repose sur l’exploitation directe de la source originale en langue arabe et se concentre sur ses effets cognitifs, comportementaux et stratégiques plutôt que sur des affirmations opérationnelles factuelles.

De Gaza à Sydney : la mondialisation du djihad cognitif par Al-Qaïda

Incitation, soutien aux individus isolés et communication stratégique dans un récent communiqué de presse d’AQAP

31 décembre 2025

Cette analyse examine un court ouvrage de propagande diffusé par l’appareil médiatique d’Al-Qaïda dans la péninsule arabique (AQPA), sous la marque al-Malahim Media, qui célèbre et instrumentalise explicitement une attaque présentée comme ayant eu lieu à Sydney, en Australie.

Ce document n’est pas de nature opérationnelle. Sa valeur stratégique réside plutôt dans le domaine cognitif : il fonctionne comme un outil d’incitation destiné à légitimer la violence, à promouvoir des attaques similaires par des acteurs non affiliés et à étendre la portée mondiale perçue de l’action djihadiste au-delà des théâtres de conflit traditionnels.

Cette publication abaisse délibérément le seuil de participation à la violence en dissociant explicitement l’action de l’appartenance à une organisation, renforçant ainsi un environnement opérationnel propice aux initiatives individuelles et aux actes isolés. Elle cible simultanément les institutions de sécurité occidentales, les communautés juives du monde entier et les publics musulmans susceptibles d’être influencés par les discours de mobilisation.

Du point de vue de la lutte antiterroriste, ce document constitue un artefact cognitif à haut risque : non pas en raison de son contenu tactique, mais du fait de son rôle dans la normalisation des représailles mondialisées contre des cibles civiles et communautaires. Ce texte s’inscrit dans une tendance stratégique plus large au sein de l’écosystème d’Al-Qaïda, qui privilégie l’influence psychologique, la dissuasion narrative et la mobilisation décentralisée aux attaques coordonnées de manière centralisée.

Arrêts clés

1. Fonction principale : Incitation et imitation.
   L’œuvre est conçue pour légitimer et encourager la violence commise par des individus non affiliés plutôt que pour diriger des opérations organisées.
2. Guerre cognitive, et non tactique.
   Ce document opère entièrement dans le domaine cognitif, visant à façonner les perceptions de la portée, de l’inévitabilité et de la légitimité morale.
3. Déconnexion délibérée du contrôle organisationnel
   Les déclarations explicites rejetant la pertinence de l’appartenance à un groupe indiquent une stratégie intentionnelle visant à élargir le vivier d’attaquants potentiels.
4. Mondialisation de la légitimité des cibles :
   les communautés juives du monde entier sont considérées comme des cibles légitimes, indépendamment de leur situation géographique, ce qui élargit considérablement le champ des menaces.
5. Dissuasion narrative contre les institutions de sécurité :
   les affirmations selon lesquelles les renseignements, les avertissements et les mesures de sécurité sont inefficaces visent l’érosion psychologique plutôt que la vérification des faits.
6. Opportunisme stratégique plutôt que commandement et contrôle.
   Le texte suggère une posture de propagande adaptative qui tire profit des événements sans démontrer de maîtrise opérationnelle ni de coordination.

Abstrait

Cet article propose une analyse du renseignement cognitif d’une courte publication de propagande attribuée à l’appareil médiatique d’Al-Qaïda dans la péninsule arabique. À travers l’analyse directe d’une source djihadiste de première main, l’étude examine comment ce document fonctionne comme un instrument d’incitation stratégique plutôt que comme un guide opérationnel.

L’analyse démontre que la publication poursuit trois objectifs interdépendants : légitimer la violence contre les civils et les communautés, encourager les actions d’imitation par des individus non affiliés et renforcer la perception d’une influence djihadiste mondiale. En écartant explicitement l’appartenance à une organisation comme condition préalable à l’action, le texte abaisse les seuils de participation et accroît la probabilité d’attaques décentralisées et peu coûteuses.

Ces résultats soulignent l’importance de considérer ces artefacts comme des indicateurs de la dynamique de la guerre cognitive plutôt que comme des productions de propagande isolées, avec des implications directes pour la politique antiterroriste, la sécurité préventive et les communications stratégiques.

Méthodologie

Cette analyse repose sur un examen qualitatif direct d’une source djihadiste primaire, à savoir un ouvrage de propagande de cinq pages en langue arabe attribué à l’écosystème médiatique d’AQPA.

L’approche méthodologique comprend :

• Traduction intégrale et analyse sémantique du texte source
• Analyse du discours axée sur l’intention, le ciblage du public et les mécanismes de mobilisation
• Évaluation de la guerre cognitive : analyse de la construction narrative, des arguments de dissuasion et de la signalisation par émulation
• Interprétation des menaces axée sur la lutte contre le terrorisme, sans extrapolation tactique

Aucun reportage secondaire, commentaire de presse ou fuite de renseignements n’a été utilisé. Toutes les évaluations reposent exclusivement sur le contenu, la structure, le langage et le cadrage de la source primaire.

Note méthodologique sur la nature des sources et l’approche analytique

La source analysée est un document de propagande djihadiste de première main, destiné à un public extrémiste, tant interne qu’externe. Ce type de document est par nature performatif, stratégique et comporte de nombreuses affirmations mensongères.

Par conséquent :

• Les affirmations concernant le succès opérationnel, le nombre de victimes ou la portée géographique ne sont pas considérées comme des informations factuelles.
• Le document est analysé comme un instrument d’influence, et non comme une preuve de capacité.
• L’analyse porte sur les raisons pour lesquelles certains récits sont construits, plutôt que sur leur véracité.

Cette approche s’aligne sur les meilleures pratiques en matière d’analyse du renseignement des productions médiatiques extrémistes, considérées comme des signaux d’intention, de positionnement et d’adaptation stratégique, plutôt que comme des révélations opérationnelles.

Limites

1. Contrainte liée à une source unique :
   L’analyse repose sur un seul document distinct et ne prétend pas représenter l’ensemble de la production médiatique d’Al-Qaïda.
2. Absence de métadonnées et de contexte de distribution
   Sans visibilité complète sur les canaux de diffusion, la portée du public et les indicateurs d’engagement, l’évaluation de l’impact reste indirecte.
3. Impact cognitif non directement mesurable.
   L’analyse évalue les effets cognitifs escomptés, et non les résultats comportementaux observés empiriquement.

Pertinence analytique pour les décideurs

Ce document doit être considéré comme un indicateur d’alerte précoce de l’expansion des menaces véhiculées par le récit , notamment en ce qui concerne :

• Violences perpétrées par un acteur isolé ou auto-initiées contre des cibles communautaires
• Logique de ciblage basée sur les événements et les rituels
• Intimidation psychologique des institutions de sécurité

Ne pas prendre en compte ces résultats dans le domaine cognitif risque de privilégier les indicateurs cinétiques tout en négligeant les conditions narratives qui permettent la violence décentralisée.

Analyse du renseignement (CT)

Le document se présente explicitement comme un produit du « Service médiatique al-Malahim » et porte la marque SHAHED. Ces éléments ne doivent pas être interprétés comme de simples détails graphiques, mais comme des signaux délibérés de positionnement au sein de l’écosystème médiatique djihadiste. Ce type de branding remplit une double fonction : d’une part, il confère une authenticité perçue à un public déjà acquis à l’idéologie, et d’autre part, il assure la continuité de la marque lors de la redistribution, de l’archivage et de la rediffusion du contenu, facilitant ainsi sa circulation sur des canaux et des plateformes similaires. L’auteur mentionné, Awwab al-Husni, doit être considéré comme une signature éditoriale plutôt que comme une identité vérifiable : son rôle est de construire une voix reconnaissable et cohérente au fil du temps, et non d’assurer une traçabilité personnelle ou une responsabilité directe.

Du point de vue du genre, ce texte ne relève ni du communiqué opérationnel ni du rapport de revendication. En effet, il est dépourvu des éléments typiques d’un bulletin d’action, tels que des détails vérifiables, une chronologie précise ou des références techniques à l’exécution de l’attaque. Il s’agit plutôt d’un micro-dépliant de mobilisation, conçu pour être bref, facile à diffuser et à assimiler rapidement, avec une structure rhétorique fondée sur des slogans et des images fortes. Sa valeur n’est pas informative, mais éminemment cognitive : l’objectif n’est pas de transmettre des données, mais plutôt d’orienter les perceptions, de légitimer les comportements et de renforcer les cadres d’interprétation favorables à l’action violente.

Analyse des domaines cognitifs associés :

« De Gaza à Sydney : la mondialisation du djihad cognitif par Al-Qaïda. Incitation, soutien aux acteurs isolés et communication stratégique dans un récent communiqué de presse d’AQPA ».

Arrêts clés

• Le communiqué de presse analysé vise à permettre et à légitimer une violence décentralisée et non affiliée , plutôt qu’à diriger ou à revendiquer des opérations coordonnées de manière centralisée.
• Le document dissocie explicitement les actes de violence de l’appartenance à une organisation , abaissant les seuils de participation et élargissant le vivier d’agresseurs potentiels.
• Les cibles communautaires fondées sur l’identité sont présentées comme légitimes à l’échelle mondiale, élargissant considérablement la surface de la menace au-delà des théâtres de conflit traditionnels.
• Le principal risque concerne une violence par imitation, de faible envergure , motivée par l’absorption narrative plutôt que par des structures de commandement et de contrôle.
• Les affirmations remettant en cause l’efficacité des mesures de renseignement et de sécurité visent à saper la dissuasion sur le plan psychologique , et non à refléter la réalité opérationnelle.
• Ce produit reflète une tendance stratégique plus large au sein de l’écosystème d’Al-Qaïda, privilégiant la portée cognitive et l’impact symbolique à la sophistication cinétique .

Pourquoi c’est important maintenant

Cette publication paraît dans un contexte de menaces de plus en plus marqué par la décentralisation, la polarisation et le recours à la mobilisation par le récit. Plutôt que de signaler des attaques organisées imminentes, le document cherche à amplifier la violence indirectement en normalisant et en autorisant les actions individuelles. Sa pertinence réside dans les conditions comportementales qu’il tente de créer, et non dans l’exactitude factuelle de ses affirmations.

Conséquences de la menace (3 à 6 prochains mois)

• Probabilité accrue d’ attaques auto-initiées ou faiblement coordonnées contre des cibles vulnérables basées sur l’identité.
• Exposition accrue lors des rituels, des célébrations et des événements communautaires prévisibles .
• Efficacité réduite des indicateurs de renseignement traditionnels axés sur les réseaux, la logistique et les affaires étrangères.
• Amplification continue via des écosystèmes en ligne qui valorisent la violence symbolique et la diffusion rapide des récits.

Indicateurs à surveiller (non tactiques)

• Un discours récurrent qui souligne l’insignifiance de l’appartenance organisationnelle.
• Le récit met l’accent sur la portée mondiale et l’inévitabilité plutôt que sur les détails opérationnels.
• Obsession pour les événements, les rituels ou les moments de forte visibilité communautaire.
• Rhétorique présentant les mesures de sécurité et les systèmes préventifs comme futiles.

Conclusion pour les décideurs

Ce produit n’indique pas un renforcement des capacités opérationnelles.
Il signale une adaptation stratégique : une violence à grande échelle grâce à la cognition, la légitimité et l’émulation.

Les réponses antiterroristes qui se concentrent exclusivement sur les structures organisationnelles risquent de passer à côté du cœur même de la menace.

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Cérémonie Carcassonne en présence
du Maire de Carcassonne Gérard Larrat. Député 1* circonscription aude
Christophe Barthès. Senatrice de l'Aude Gisèle Jourda. Préfet de l'Aude Alain
Bucquet. Chef de Corps 3* RIPMA DMD base de défense aude Colomban de
Poncharra. Président du comité d'entente des associations des anciens combattants
et patriotiques colonel Jacques FÉVRIER .

Délégation AICS-SR 11 Franck
OLLAGNIER, Bruno Corchia, Olivier Berniere,

 Hervé Boissonade

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Aman, la plus ancienne agence de renseignement créée après la fondation de l’État d’Israël, joue un rôle central dans l’architecture de sécurité nationale du pays. Son mandat principal est de collecter, d’analyser et de transmettre des renseignements au gouvernement israélien et aux Forces de défense israéliennes (FDI), appuyant ainsi la prise de décision en temps de paix et lors d’opérations militaires. Opérant à la croisée du renseignement stratégique et tactique, Aman surveille les menaces militaires conventionnelles et les activités terroristes grâce à une combinaison de renseignement humain (HUMINT) et de capacités technologiques avancées. De plus, elle est responsable des missions de reconnaissance transfrontalières, renforçant ainsi son rôle de fournisseur de renseignements et de facilitateur opérationnel dans les environnements à haut risque.

Logo des services de renseignement militaires israéliens [ source ]

1 Contexte historique

1.1 La naissance d’Aman et ses premières influences

La Direction du renseignement militaire israélien, connue sous le nom d’Aman (en hébreu : « Agaf HaModi’in »), trouve ses origines dans les débuts de l’État d’Israël. Après l’indépendance en 1948, Tsahal a reconnu la nécessité de se doter d’une capacité de renseignement dédiée. En 1950, elle a officiellement créé Aman. Nombre de ses premiers membres provenaient des opérations de renseignement de la Haganah* avant la création de l’État, apportant ainsi une précieuse expérience et un savoir-faire institutionnel. 

Dès le départ, Aman a été créé comme un service indépendant, sur un pied d’égalité avec l’armée de terre, la marine et l’armée de l’air, et non enfoui dans la hiérarchie militaire. Ce statut particulier reflète le rôle central que le renseignement a toujours joué dans la stratégie sécuritaire d’Israël.

L’influence britannique d’Aman fut initialement forte (en grande partie grâce à la période du Mandat*), mais en 1951, Israël réorganisa la direction selon un modèle plus américain. Aman continua de gérer le renseignement militaire sous l’égide de la Défense, tandis que le désormais célèbre Mossad prenait en charge les opérations à l’étranger, sous l’autorité directe du Premier ministre. Malgré cette division, Aman demeura le principal centre d’analyse du renseignement militaire et stratégique, fournissant des informations cruciales au gouvernement et aux dirigeants militaires. [ source , source ]

1.2 Succès opérationnel précoce et valeur stratégique

Au cours des années 1950 et 1960, Aman gagna en sophistication. Il assimila les dures leçons des premiers conflits, comme la guerre d’indépendance de 1948 et la campagne du Sinaï de 1956. Dès la guerre des Six Jours en 1967, ses capacités étaient bien établies. Ses réseaux d’espionnage étaient bien établis : des personnalités comme Wolfgang Lotz en Égypte et Eli Cohen en Syrie infiltrèrent les hauts gradés de l’armée arabe et livrèrent des secrets qui se révélèrent décisifs en 1967. Ces premiers succès firent d’Aman un pilier essentiel de la sécurité nationale israélienne. [ source , source , source ]

*La Haganah a mené des opérations de renseignement pré-étatiques en collectant activement des informations sur les autorités britanniques, les forces arabes et les menaces régionales pour soutenir le mouvement sioniste et défendre la communauté juive avant l’indépendance d’Israël. [ source , source ]

*La période du Mandat fait référence à la période entre 1920 et 1948, lorsque la Grande-Bretagne gouvernait la Palestine sous mandat de la Société des Nations, suite à l’effondrement de l’Empire ottoman après la Première Guerre mondiale. Durant cette période, les pratiques militaires, administratives et de renseignement britanniques ont fortement influencé les institutions locales, y compris celles adoptées plus tard par l’establishment de la défense israélienne naissant [ source ]

2 Unités organisationnelles et structure

Aman se compose de trois principaux éléments opérationnels – l’unité 8200, l’unité 9900 et l’unité 504 – et de deux départements (recherche et sécurité de l’information).

2.1 Unité 8200 

2.1.1 Capacités et structure

La principale composante d’Aman, l’Unité 8200, est spécialisée dans le renseignement d’origine électromagnétique (SIGINT) et le décryptage de codes. Elle est largement considérée comme l’une des agences de renseignement technique les plus avancées au monde. Selon Peter Roberts, du Royal United Services Institute, l’Unité 8200 rivalise avec l’Agence de sécurité nationale américaine (NSA) en termes de capacités, se distinguant par son ciblage précis et son intensité opérationnelle exceptionnelle. [ source ]

L’unité 8200 intercepte les communications, surveille les signaux électroniques et développe des outils avancés de cyberespionnage. Principale unité de collecte d’informations des services de renseignement israéliens, elle déploie son personnel sur le terrain aux côtés des unités de combat pour fournir des renseignements en temps réel en temps de guerre. Il s’agit de la plus grande unité de renseignement des Forces de défense israéliennes (FDI), composée principalement de conscrits âgés de 18 à 21 ans, sélectionnés pour leur capacité d’apprentissage et d’adaptation rapides dans le cadre limité de leur service militaire obligatoire. Le recrutement est très sélectif, commençant souvent par le processus de sélection de Tsahal après le lycée, mais s’appuyant également sur des programmes extrascolaires d’élite qui enseignent le codage et le piratage informatique aux jeunes doués de 16 à 18 ans et servent de programmes de formation pour l’unité.

L’unité est dirigée par un général de brigade (il s’agit de Yossi Sariel, dont le nom a récemment été révélé), secondé par un colonel, commandant adjoint, et un officier dédié à la supervision des sciences des données et de l’intelligence artificielle. Les anciens membres de l’unité 8200 ont poursuivi des carrières prestigieuses au sein d’entreprises technologiques et de start-ups internationales, notamment dans la Silicon Valley aux États-Unis, faisant de l’unité un puissant incubateur de l’écosystème cybernétique et high-tech israélien. [ source , source ]

2.2 L’échec des services de renseignement et l’attaque du Hamas de 2023

À la suite de l’attaque du Hamas contre Israël en 2023, l’unité 8200 a été vivement critiquée pour son incapacité à anticiper l’attaque. Des rapports ont révélé que l’unité aurait cessé de surveiller les communications radio portables du Hamas en 2022, les jugeant sans importance, une décision qui pourrait avoir compromis un mécanisme d’alerte précoce pour l’attaque.

Un analyste chevronné de l’Unité 8200 aurait tiré la sonnette d’alarme en juillet 2023 concernant les plans du Hamas pour une incursion transfrontalière, mais de hauts responsables militaires ont qualifié ces avertissements de « totalement imaginatifs ». (De même, des femmes opératrices de surveillance de Tsahal, connues sous le nom de tatzpitaniyot – chargées de surveiller la frontière de Gaza – ont affirmé avoir observé l’entraînement du Hamas en vue d’une telle attaque et avoir émis des avertissements ignorés par le commandement supérieur. Ces opératrices ont souligné leur parfaite connaissance du terrain et de l’activité frontalière, exprimant leur frustration face au fait que les décideurs aient ignoré leurs avertissements malgré des signes évidents de préparatifs militants. Malheureusement, seules deux des tatzpitaniyot en service ont survécu ou ont échappé à l’enlèvement lors de l’attaque.) [ source , source , source ]

Logo de l’Unité 8200 [ source ]

2.3 Unité 9900 

Il s’agit de l’unité de renseignement visuel (VISINT) et de cartographie d’Aman, chargée de la reconnaissance géospatiale et satellitaire. L’unité 9900 analyse les images aériennes et satellitaires, produisant des cartes et des données visuelles essentielles aux opérations. Des photos satellites haute résolution des bases ennemies à l’interprétation des flux de drones, cette unité fournit le renseignement d’imagerie (IMINT) nécessaire au suivi des mouvements ennemis et à l’élaboration des données sur les cibles. L’unité 9900 a notamment été pionnière dans le recours à des soldats dotés de compétences cognitives spécifiques pour repérer les détails infimes des images, illustrant ainsi l’approche innovante d’Aman en matière de dotation en personnel. 

L’unité 990 a développé un logiciel de cartographie hautement classifié conçu pour améliorer la connaissance du champ de bataille grâce à des renseignements fusionnés en temps réel. Selon Forbes , ce logiciel basé sur Android fonctionne sur tablettes et smartphones et exploite l’imagerie 3D pour afficher des informations actualisées sur les positions ennemies, même dans des environnements sans GPS. Il intègre des données provenant de multiples sources de renseignement – ​​notamment le renseignement d’origine électromagnétique (SIGINT), le renseignement humain (HUMINT) et l’imagerie satellite – et utilise l’intelligence artificielle pour détecter les schémas comportementaux, prédire les mouvements ennemis et identifier les points vulnérables du champ de bataille.

Le système traduit ces données complexes et multi-sources en informations exploitables pour les soldats sur le terrain. Ces informations peuvent être affichées directement sur des appareils portables ou des viseurs. Il semble étroitement lié au système Fire Weaver de Rafael, qui améliore la connaissance situationnelle en créant un « Internet opérationnel » en temps réel reliant les forces navales, aériennes et terrestres, leur permettant de partager des flux en direct et de coordonner leurs actions plus efficacement. [ source , source ]

Des soldats de l’unité 9900 de Tsahal, parmi lesquels de jeunes adultes autistes, analysent des images aériennes pour fournir des renseignements essentiels aux opérations militaires. [ source ]

2.3.1 Le Programme « Roim Rachok » (RR)

Roim Rachok est une équipe unique et d’élite au sein de l’unité israélienne 9900. Elle est entièrement composée de soldats atteints de troubles du spectre autistique. Ces individus possèdent des capacités visuelles et analytiques exceptionnelles, ce qui les rend particulièrement compétents dans l’interprétation des images satellite et des cartes, essentielles à la défense des frontières israéliennes. Bien qu’exemptés du service militaire, tous les membres du programme RR se portent volontaires pour servir, animés par un profond désir de contribuer à leur pays et de s’intégrer à la société. Nombre d’entre eux choisissent de prolonger leur service au-delà de la durée initiale d’un an. Le programme met non seulement en valeur la valeur opérationnelle de la neurodiversité au sein du renseignement militaire, mais reflète également le profond sens du devoir et de l’inclusion des soldats. [ source , source , source ]

2.4 Unité 504

L’unité 504 est une unité de renseignement militaire de Tsahal fondée en 1948, peu après l’indépendance d’Israël. Initialement appelée « Modi’in 10 », elle a changé plusieurs fois de nom avant de recevoir sa désignation actuelle après la guerre du Kippour. Spécialisée dans les opérations clandestines, le contre-espionnage, le HUMINT et l’évaluation du renseignement, elle opère au-delà des frontières israéliennes, à l’instar du Mossad. L’unité 504 est chargée d’interroger les prisonniers de guerre et les combattants illégaux. Elle a participé à tous les conflits majeurs d’Israël, notamment l’assassinat du chef du Jihad islamique palestinien Baha Abu al-Ata en 2019 et l’interrogatoire de centaines de Palestiniens pendant la guerre de Gaza en 2023. [ source , source ]

2.5 Autre

La structure organisationnelle d’Aman s’étend au-delà des unités opérationnelles et comprend un département de recherche où les analystes intègrent des renseignements provenant de sources multiples pour réaliser des évaluations complètes. L’organisation dispose également d’un département de sécurité de l’information qui englobe les fonctions de censure militaire afin de contrôler la diffusion d’informations sensibles. De plus, Aman dispose d’unités de liaison chargées d’entretenir des relations avec les services de renseignement étrangers. 

3 chiffres clés

3.1 Major-général Aharon Haliva

Le général de division Aharon Haliva est né le 12 octobre 1967. Il est un officier supérieur retraité de Tsahal qui a été à la tête d’Aman d’octobre 2021 jusqu’à sa démission en avril 2024. Avec une carrière militaire s’étalant sur près de quatre décennies, Haliva a occupé une série de postes de commandement et d’état-major de haut niveau, façonnant à la fois les dimensions opérationnelles et stratégiques du renseignement militaire israélien.

Haliva est né et a grandi à Haïfa de parents d’origine marocaine. Il a rejoint Tsahal en 1985 et a commencé à servir comme parachutiste dans la brigade d’élite des parachutistes. En 2016, il est devenu général de division (Aluf) et a dirigé la direction technologique et logistique. Deux ans plus tard, il a pris la tête de la direction des opérations de Tsahal. Durant cette période, il a relevé des défis internes majeurs, notamment les vols d’armes massifs dans les bases de Tsahal et la planification de conflits comme l’opération « Gardien des murs » (2021).

Le 5 octobre 2021, Haliva a pris la tête d’Aman en tant que chef du renseignement militaire ; il a lié la sécurité nationale à la stabilité régionale. Il a fait valoir que les accords d’Abraham reflétaient les profonds besoins socio-économiques du Moyen-Orient. Pour soutenir la stabilité régionale, il a soutenu les efforts visant à améliorer le niveau de vie dans les États voisins, comme le Liban, et a œuvré à la stabilisation de l’Autorité palestinienne afin de réduire le terrorisme et de renforcer la sécurité israélienne. Haliva a également prôné une précision chirurgicale dans les opérations militaires, exhortant l’armée israélienne à faire clairement la distinction entre les combattants ennemis et les civils non impliqués. [ source ] 

Photo d’Aharon Haliva [ source ]

3.1.1 Haliva et l’échec du renseignement du 7 octobre

Le mandat de Haliva a été scruté de près après l’attaque du Hamas du 7 octobre 2023, qui a entraîné la mort d’environ 1 400 civils et soldats israéliens. Bien qu’averti la veille d’une activité inhabituelle du Hamas, Haliva a minimisé l’incident, le considérant comme un exercice d’entraînement et a décidé de reporter toute intervention. Par la suite, il a publiquement reconnu sa responsabilité, la qualifiant d’« échec dans notre mission la plus importante » et qualifiant cette journée de « jour noir » pour le renseignement israélien. Son leadership durant cette période est devenu emblématique de la défaillance générale du renseignement, et le 22 avril 2024, Haliva a démissionné de son poste de directeur d’Aman, devenant ainsi le premier haut responsable israélien à démissionner suite à cet échec. [ source , source ]

4 L’opération ratée la plus importante d’Aman

L’incapacité d’Aman à prévoir et à empêcher l’attaque du Hamas du 7 octobre 2023 constitue l’une des failles de renseignement les plus importantes de l’histoire israélienne. Malgré une connaissance approfondie du renforcement militaire du Hamas, de ses plans d’invasion et de ses exercices d’entraînement, Aman a adopté une conception erronée. On pense que le groupe a été dissuadé de la guerre et davantage intéressé par la stabilité économique et la gouvernance. Cette hypothèse reposait sur un cadre analytique occidentalo-centré. Elle imposait un comportement rationnel, de type étatique, à un groupe islamiste non étatique, animé par une idéologie.

La construction d’une barrière frontalière de haute technologie a renforcé la conviction que le Hamas ne pouvait pas infiltrer le territoire israélien, ce qui a entraîné une réduction de la collecte de renseignements sur ses forces terrestres et de ses capacités tactiques. Des signes avant-coureurs ont été observés, tels que des exercices similaires à l’attaque finale, des alertes internes de soldats et des avertissements externes (par exemple, en provenance d’Égypte). Cependant, ces derniers ont souvent été rejetés comme « ambitieux » ou dépassant les capacités du Hamas, illustrant le « paradoxe de l’alerte » où des avertissements précis peuvent être ignorés par incrédulité. L’attaque a non seulement révélé l’échec d’Aman en matière de renseignement, mais a également révélé une faille systémique plus profonde dans la stratégie nationale d’Israël à l’égard du Hamas : une dépendance excessive à une conception de la dissuasion par des incitations économiques et un engagement limité. Cette conviction, partagée par l’armée israélienne et les dirigeants politiques, a créé une zone de confort dangereuse dans laquelle le Hamas était perçu comme rationnel et mesuré. Cela a permis à Israël de détourner son attention vers d’autres menaces comme l’Iran et le Hezbollah.

L’échec du renseignement n’est pas dû à une seule erreur, mais à une série de problèmes liés au leadership, à la collecte, à l’analyse et à la communication. [ source , source , source ]

5 opérations conjointes 

Aman entretient de solides réseaux de collaboration avec des partenaires du renseignement internationaux, couvrant des agences aux États-Unis, en Europe et au-delà. Ces alliances stratégiques facilitent l’échange d’informations cruciales et permettent des réponses coordonnées aux défis de sécurité transnationaux. Un exemple notable de cette coopération s’est produit dans les années 1990, lorsqu’Aman a travaillé en étroite collaboration avec les services de renseignement américains pour élaborer des évaluations complètes des programmes irakiens d’armes de destruction massive. Ces partenariats continuent de renforcer la portée opérationnelle et les capacités d’analyse d’Aman, au-delà de ce qui serait possible par des efforts unilatéraux. [ source ]

6 Conclusion 

Aman est une pierre angulaire de l’architecture de sécurité nationale israélienne. Grâce à ses capacités de renseignement sophistiquées, développées au fil de décennies de conflit et d’adaptation, la structure de l’organisation, combinant le renseignement d’origine électromagnétique (Unité 8200), le renseignement visuel (Unité 9900) et le renseignement humain (Unité 504), reflète l’approche globale d’Israël en matière de collecte et d’analyse du renseignement. Ces unités spécialisées, chacune dotée de capacités uniques, collaborent pour fournir aux dirigeants militaires et politiques des informations cruciales pour la prise de décision.

Cependant, l’échec catastrophique des services de renseignement du 7 octobre 2023 a révélé d’importantes vulnérabilités au sein de ce système. Malgré sa technologie avancée et ses vastes ressources, Aman a mal évalué le Hamas en adoptant une perspective occidentale qui présupposait un comportement rationnel, digne d’un État. Cet échec montre que même les systèmes de renseignement de haut niveau peuvent faiblir lorsqu’un raisonnement rigide s’installe et que les signaux d’alerte sont ignorés.

La démission du général de division Aharon Haliva témoigne d’une responsabilité institutionnelle, mais des problèmes plus profonds nécessiteront des réformes majeures dans les pratiques de renseignement d’Aman.

À l’avenir, Aman devra relever un défi majeur : équilibrer ses atouts technologiques et privilégier les méthodes de renseignement traditionnelles. Ces méthodes sont essentielles pour mieux comprendre les adversaires non étatiques. Ce réajustement sera essentiel. Israël continue de naviguer dans un environnement sécuritaire de plus en plus complexe, où convergent menaces conventionnelles et asymétriques.

Une frappe aérienne de missiles iraniens en juin 2025 a complètement détruit le quartier général logistique des services de renseignement militaires israéliens Aman. [ source ]

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Frumentarii : Les services secrets de Rome

• 12 juillet 2025

Troupes entrant dans le camp (scène CIX) ; légionnaires romains en quête de nourriture (scène CX) relief réalisé par l’ingénieur militaire et architecte grec Apollodore de Damas

Les Frumentaires étaient une force de renseignement dans la Rome antique. Leur héritage était fascinant à observer, comparé aux pratiques d’espionnage anciennes.

Officieusement parlant, et comme le dit un cliché semi-connu mais quelque peu spécialisé, « l’espionnage est le deuxième plus vieux métier du monde ».

Depuis l’ancienne Mésopotamie, le métier du renseignement a évolué au gré des aléas de l’histoire. Le prisme contemporain que nous utilisons souvent pour retracer l’histoire peut nous ramener à la Seconde Guerre mondiale et à la Guerre froide, véritables tournants de la modernisation et de la formalisation du renseignement. Cependant, même l’expression couramment employée « clandestine » trouve son origine dans les drames français du XVIIIe siècle, où l’on racontait des histoires d’identités clandestines et de complots d’assassinat poignants .

Dans une ancienne publication de la CIA sur les débuts de l’espionnage, l’auteure Rose Mary Sheldon écrit :

Dès que l’homme a appris à créer des documents, il a commencé à les classer. Ceci est une preuve supplémentaire que la collecte de renseignements est aussi ancienne que la civilisation elle-même. Des techniques considérées comme tout à fait modernes existent en réalité depuis des millénaires. Des découvertes archéologiques au Proche-Orient, notamment en Syrie, ont mis au jour des traces de sociétés où l’espionnage était monnaie courante. La collecte de renseignements était une seconde nature pour tout dirigeant soucieux de préserver la sécurité et l’indépendance de sa cité et soucieux de sa propre vie.

Rose Mary Sheldon

Avec ce cadre de référence à l’esprit, nous pouvons jeter un œil à l’époque de l’Empire romain et jeter un œil à l’une de leurs forces de collecte de renseignements moins connues mais tout aussi fascinantes : les Frumentarii.

Images provenant de : FeaturedPics , Rabax63

1 Frumentarii : Du grain et de l’espionnage

Hadrien était l’un des « Cinq Bons Empereurs » de l’Empire romain. Son règne dura 21 ans (117-138 apr. J.-C.) et fut marqué par des récits positifs d’unification de l’empire et de réformes culturelles. Plus en lien avec le thème central, il est connu pour avoir modifié l’utilisation des services secrets romains, les Frumentarii.

Les Frumentaires existaient avant le règne d’Hadrien. Selon l’érudit William G. Sinnegan :

« Domitien fut probablement le premier à reconnaître qu’ils pouvaient constituer une excellente liaison entre les provinces et l’état-major de la capitale, et à en détacher certains de leur quartier général légionnaire pour une mission temporaire de courriers au service du « G-4 » à Rome. »

L’achat et la distribution de céréales au personnel militaire romain furent les premières missions des Frumentaires, ce qui les obligea à voyager constamment à travers l’empire et à interagir régulièrement avec les fonctionnaires, les chefs militaires et les civils romains. Domitien et, dans une plus large mesure, Hadrien comprirent le potentiel de renseignement de cette force, ce dernier les transformant en sa propre garde prétorienne. On raconte qu’il « voulait savoir ce qu’il ne devait pas savoir », et les Frumentaires constituaient l’équipe idéale pour cela.

2 Les Frumentarii arrivent !

À mesure que l’utilisation et le développement de l’unité progressaient, la peur et la paranoïa s’intensifiaient parmi les habitants des provinces romaines. Selon HistoryNet :

Leurs activités ne rendaient pas les Frumentaires populaires populaires. Les administrateurs romains pouvaient être arbitraires, autoritaires et corrompus. Lorsqu’ils étaient impliqués dans la collecte des impôts et la détection de la subversion, les tentations de corruption étaient encore plus grandes. Un écrivain du IIIe siècle décrivait les provinces comme « asservies par la peur », car les espions étaient omniprésents. Nombre de Romains et de personnes vivant dans les provinces se trouvaient dans l’impossibilité de penser ou de parler librement, de peur d’être espionnés. L’espionnage des Frumentaires devint monnaie courante à la fin du IIIe siècle, et leur comportement était comparé à celui d’une armée de pillards. Ils pénétraient dans les villages, soi-disant à la poursuite de criminels politiques, perquisitionnaient les maisons, puis exigeaient des pots-de-vin des habitants.

À cet égard, il est intéressant d’établir des parallèles entre les Frumentarii et des versions plus modernes de la police secrète, comme la Gestapo nazie, la Stasi est-allemande et le Keng Sheng de Mao. Le pouvoir est généralement synonyme de corruption, et une police secrète peut facilement s’engager sur une pente glissante lorsqu’un tel pouvoir s’exerce sur l’ensemble d’une population.

Outre la surveillance des actions des acteurs politiques et des civils, les Frumentarii ont également joué un rôle prolifique dans la persécution des chrétiens dans l’Empire romain.

3 Les Frumentarii dans le Nouveau Testament

Une sélection de textes du Nouveau Testament chrétien (Évangile selon Marc, Actes des Apôtres) fait référence à des fonctionnaires romains que certains spécialistes attribuent à cette unité. Leurs contextes coïncident généralement avec les mesures prises à l’époque contre les chrétiens, sur ordre du gouvernement romain. HistoryNet écrit :

Agents de la police secrète, les frumentarii participaient à la persécution des chrétiens. Ils comptaient parmi les principaux agents qui espionnaient les chrétiens et les faisaient arrêter. Le soldat qui supervisait saint Paul à Rome pendant son procès était un frumentarius. L’historien de l’Église primitive Eusèbe rapporte l’histoire d’un chrétien nommé Denys, traqué par la police secrète. Il se cacha chez lui pendant quatre jours. Pendant ce temps, le frumentarius fouillait partout, sans jamais songer à fouiller sa maison. Denys réussit à s’échapper grâce à l’aide de la résistance chrétienne.

4 Dissolution et héritage

Une série d’abus de pouvoir et le mépris du public envers les Frumentarii ont conduit à leur dissolution sous l’empereur Dioclétien (284-305 apr. J.-C.). Au lieu d’abandonner complètement l’idée d’une police secrète et d’une unité de renseignement, Dioclétien a restructuré et réformé les Frumentarii pour en faire des « agentes in rebus » – agents généraux de l’empire – qui ont assumé des fonctions similaires à celles de leurs prédécesseurs, mais avec un contrôle plus strict.

On dit que sur son lit de mort, Hadrien a écrit un poème intitulé « Petite âme » :

Petite âme, petit errant

petit vagabond

Maintenant, où vas-tu rester ?

tout pâle et tout seul

après le chemin

tu te moquais des choses

C’est peut-être un peu tiré par les cheveux, mais d’une certaine manière, ce poème peut être utilisé pour décrire les Frumentarii, comme des vagabonds voyageant à travers l’empire, se moquant peut-être même de choses comme l’espionnage, la collecte de renseignements et la persécution des ennemis de l’État.

Néanmoins, les Frumentarii ont laissé derrière eux un héritage souillé, malgré leur statut social élevé au sein de l’empire. Ils constituaient non seulement un exemple fascinant des premières pratiques d’espionnage, mais aussi un parfait exemple du potentiel d’abus de pouvoir et de corruption au sein d’unités plus contemporaines partageant une nomenclature similaire.

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Culte américain : pourquoi nos opérations spéciales ont besoin d’un nouveau départ

Il est temps de reconnaître que dans leur état actuel, nos forces d’élite sont mauvaises pour l’armée, mauvaises pour la société et mauvaises pour les opérateurs eux-mêmes.

Les conflits qui ont suivi le 11 septembre aux États-Unis ont laissé des traces indélébiles sur notre société et notre armée. Dans certains cas, ces changements ont été si progressifs que peu de personnes les ont remarqués, si ce n’est par de brefs instantanés.

C’est le cas du « culte des forces d’opérations spéciales » qui a émergé depuis 2001, d’abord au sein de l’armée, puis dans la société par le biais des médias de masse , notamment des autobiographies et des films populaires tels que « La Chute du faucon noir », « Lone Survivor », « American Sniper », « SEAL Team Six : Le Raid sur Oussama Ben Laden » et bien d’autres. Ce culte s’est propagé à de nombreux contextes culturels plus larges (jeux vidéo, mode, culture des vétérans, etc.).

Comme dans d’autres situations où nous voyons des amis s’engager ensemble sur une voie intenable, la relation de l’Amérique avec ses opérateurs spéciaux nécessite une intervention.

Tout d’abord, à mes collègues des SOF, anciens et actuels, ce n’est pas vous… c’est nous. Enfin, c’est surtout nous, mais un peu vous aussi. Ceci n’est pas un discours contre les SOF ; je suis un ancien membre de la tribu des SOF et j’ai de nombreux amis et membres de ma famille au sein de la communauté. Nos troupes des SOF sont une ressource incroyable pour le pays : elles sont presque toujours courageuses, patriotes, en bonne forme physique et d’une compétence remarquable. Quelles que soient nos opinions politiques divergentes, nous pouvons être fiers de leur professionnalisme et de leurs nombreuses réalisations tactiques au cours des dernières décennies.

Ce que je vais dire va sans doute irriter certains de mes amis des SOF, mais surtout parce qu’ils sauront que j’ai raison. Dans les années à venir, nous aurons besoin d’une refonte institutionnelle et psychologique des relations entre l’Amérique et ses agents spéciaux. L’élitisme et le secret de l’actuelle « Culte des SOF » sont néfastes pour l’armée, pour la société et, en fin de compte, pour les agents eux-mêmes.

SOF et « Grande Armée »

Jusqu’à une époque relativement récente, l’armée américaine entretenait une relation problématique avec ses forces spéciales. L’expérience du Vietnam a dégoûté de nombreux membres de l’armée conventionnelle vis-à-vis des agents spéciaux, qu’ils considéraient comme indisciplinés et surestimés. D’autres ont fait valoir que la concentration de troupes et de chefs supérieurs au sein d’unités uniques privait le reste des forces de l’effet stimulant que ces soldats auraient pu apporter aux formations régulières.

Malgré le scepticisme des hauts dirigeants, les SOF se sont toutefois développées de manière ponctuelle dans les années qui ont suivi la guerre du Vietnam, jusqu’à ce que leur position précaire auprès du Pentagone change avec la loi Goldwater-Nichols de 1986 , qui a établi un commandement des opérations spéciales (SOCOM) et renforcé la position des SOF au sein de la structure de défense.

La force institutionnelle des SOF par rapport à leurs cousins conventionnels a été par la suite renforcée par les attentats du 11 septembre et leur rôle de premier plan dans les guerres éternelles qui ont suivi.

Les opérateurs d’aujourd’hui entretiennent une relation privilégiée et inversée avec leurs services d’origine. Les forces spéciales forment désormais une caste à part, dominant les échelons supérieurs de l’armée et monopolisant l’attention médiatique et culturelle. Les « professionnels discrets » initialement envisagés disposent désormais d’une machine médiatique sans équivalent au sein de l’armée. Les forces spéciales d’aujourd’hui considèrent souvent l’armée conventionnelle comme une ligue mineure où elles peuvent sélectionner de nouveaux talents. Cette distinction impacte le moral des forces conventionnelles, même si peu sont prêts à en parler publiquement.

Cette stratification a cependant des conséquences qui vont au-delà des ressentiments. Des chaînes de commandement et des axes d’intervention distincts peuvent parfois compromettre des plans de campagne qui devraient être unifiés. La théorie des SOF part du principe que de petites unités spécialement sélectionnées et entraînées peuvent avoir un impact largement disproportionné sur le champ de bataille, et cela a souvent été le cas. Il arrive cependant que des unités conventionnelles et des moyens aériens limités aient dû intervenir de manière drastique pour sortir les forces SOF de situations intenables qu’elles avaient elles-mêmes créées, comme ce fut le cas à Mogadiscio , lors de l’opération ANACONDA et ailleurs.

SOF et société

Le culte que voue l’Amérique à ses agents spéciaux soulève des questions gênantes sur ceux qui combattent dans les guerres américaines et sur la manière dont cela affecte la politique américaine.

Pendant près de deux siècles, la « saveur » de l’Amérique résidait dans sa capacité à mobiliser des forces massives et efficaces en temps de guerre. Les forces terrestres américaines qui ont écrasé l’Axe représentaient un important contingent de forces conventionnelles (relativement) bien entraînées, très mobiles et généreusement équipées, appuyées par une puissance de feu massive et intégrées à une force interarmées capable d’affirmer et d’exploiter de manière meurtrière la domination américaine sur les airs et sur la mer (domination elle-même fruit d’une mobilisation massive).

Ces unités conventionnelles de qualité dépendaient, de par leur doctrine et leur conception, de conscrits et de volontaires ordinaires. Même les unités terrestres d’élite de la Seconde Guerre mondiale, comme nos cinq divisions aéroportées et nos six divisions de marines, étaient robustes, mais accessibles à la plupart des troupes et, par extension, à l’Américain moyen. Cependant, par définition, tout le monde ne peut pas être membre des forces spéciales – une dure réalité qui soulève des questions complexes quant à savoir qui combat réellement dans les guerres d’aujourd’hui.

C’est une question que les décideurs politiques ne sont cependant pas pressés d’explorer. Les unités SOF, petites et isolées, offrent à une communauté politique dysfonctionnelle un instrument mortel, performant et discret, qu’elle peut utiliser discrètement et sans grand coût politique. Les victimes restent confinées à un segment restreint et auto-sélectionné de la société. Les décideurs politiques peuvent mener la guerre avec un impact minimal sur la société américaine dans son ensemble et, trop souvent, ils sont peu incités à intégrer les efforts des SOF dans une stratégie politique viable. En d’autres termes, les SOF peuvent offrir, et offrent effectivement, aux dirigeants politiques des réponses faciles à des problèmes complexes.

Cela étant dit, une grande partie du secret tant vanté des SOF est largement illusoire : les ressortissants du pays hôte et les adversaires savent rapidement qu’ils sont là et leurs activités sont généralement des secrets de polichinelle aux États-Unis. À chaque opération, il convient de se demander si le secret des SOF est conçu pour protéger leurs activités de l’ennemi ou du public américain et de nos divers mécanismes de surveillance.

L’impact négatif du culte des SOF sur les SOF

Même parmi les opérateurs eux-mêmes, l’adulation peut engendrer de l’arrogance et un manque de responsabilité.

La plupart des troupes des SOF admettront avoir parfois été témoins d’épisodes absurdes d’indiscipline et de favoritisme qui auraient été réprimés même dans l’unité conventionnelle la plus anodine, mais qui sont tranquillement tolérés ou négligés dans la culture de fraternité de certains éléments des SOF.

De manière plus innocente, cela implique de couvrir discrètement d’illustres hauts gradés dont le corps ne peut plus supporter les exigences exorbitantes de la vie au sein des SOF. Dans d’autres cas, cela peut donner lieu à des comportements plus insidieux, voire criminels. Le cas du Navy SEAL Eddie Gallagher est peut-être le plus célèbre des cas d’inconduite au sein des SOF, mais il est loin d’être le seul. En 2017, un groupe de SEALS et d’opérateurs de Marines a tué un Béret vert de l’armée lors d’un bizutage révoltant au Mali, suivi d’une tentative étrange et choquante, apparemment ex parte, pour intercéder auprès de la veuve du soldat.

Cet incident faisait suite à un épisode survenu également au Mali en 2012, à d’autres en Irak et en Afghanistan, à un autre à Erbil , et à une série d’incidents ailleurs. Dans de nombreux cas, les soldats impliqués ont subi des conséquences relativement légères pour leurs actes, voire aucune. Il faut reconnaître que certains chefs des forces spéciales ont eux-mêmes ouvertement dénoncé les manquements répétés aux normes disciplinaires fondamentales.

De toute évidence, au moins certaines forces spéciales ont subi les conséquences de multiples déploiements au combat au cours des vingt dernières années. Parallèlement, on peut toutefois supposer que le climat de commandement de certaines unités a été miné par la capacité à masquer les problèmes derrière un voile d’adulation publique, de secret et d’élitisme.

Un avertissement de l’histoire

« Lorsqu’une nation se réveille, ses meilleurs fils sont prêts à donner leur vie pour sa libération. Lorsque des empires sont menacés d’effondrement, ils sont prêts à sacrifier leurs sous-officiers. »

— Menahem Begin, La Révolte (1951)

Les forces spéciales sont des professionnels extrêmement compétents et dévoués, et l’Amérique a la chance de disposer de telles troupes. Cependant, la place des forces spéciales au sein de l’armée et de la société doit être redéfinie.

Le Congrès et les responsables de l’exécutif devraient renforcer la surveillance des forces spéciales et s’interroger sérieusement sur le bien-fondé des exigences extravagantes de confidentialité (à qui cachons-nous réellement nos jeux ?). Les décideurs politiques devraient veiller à ce que, lorsque les forces spéciales sont nécessaires, leurs actions soient synchronisées avec d’autres mesures, cinétiques et non cinétiques, et intégrées à une stratégie diplomatique et politique plus large. Les forces spéciales peuvent être un outil précieux, mais elles ne constituent pas une politique autonome.

Les opérateurs spéciaux eux-mêmes reconnaissent aujourd’hui que la discipline et les normes au sein de leur communauté doivent être renforcées. Ils peuvent également veiller à ce que leur formation mette en valeur leur rôle au sein d’une force plus large et que l’armée dans son ensemble soit également reconnue, le cas échéant. Le fait que même un excellent film comme « La Chute du Faucon Noir » mentionne à peine les soldats de la 10e division de montagne qui ont subi de lourdes pertes lors du sauvetage des Rangers de la Force opérationnelle à Mogadiscio aurait dû susciter une certaine réticence de la part des conseillers techniques de l’armée et, à vrai dire, des participants des forces spéciales eux-mêmes.

Plus généralement, alors que nous entrons dans un contexte stratégique différent de celui de la guerre contre le terrorisme qui a duré vingt ans, les commandants militaires devraient sérieusement reconsidérer la manière dont les forces spéciales seront employées dans ce nouveau contexte de missions et les types de relations de commandement que ce contexte impliquera. Il convient de rappeler que les forces spéciales ont joué un rôle crucial lors de l’ invasion du Panama en 1989 et de la guerre du Golfe en 1991 – deux de nos plus grandes réussites militaires de l’après-guerre –, mais elles l’ont fait fermement ancrées au sein de la force opérationnelle conventionnelle, plus vaste, et en lui étant subordonnées.

Au final, cependant, il sera difficile de redresser la situation : le culte des forces spéciales a une longue histoire. L’obsession pour les forces d’élite et spécialisées est un phénomène observé dans les empires tardifs, depuis Byzance, avec ses mercenaires varègues, jusqu’à la France du milieu du XXe siècle, avec ses paras et ses légionnaires, tous immortalisés dans les romans de Jean Larteguy.

C’est l’affectation malheureuse d’une société agitée et décadente qui est en conflit constant à l’étranger, mais dont les propres citoyens mécontents ne ressentent guère l’obligation de défendre leur pays ou de considérer leurs guerres comme autre chose que des sports de spectateurs.

Le culte public rendu à l’armée d’aujourd’hui est, à bien des égards, une dîme politique et émotionnelle qui occulte la réalité : l’opinion publique américaine a externalisé ses guerres à une petite fraction de la société, isolée. Les forces spéciales ne sont que l’apogée de ce phénomène.

Sans que ce soit la faute des opérateurs eux-mêmes, ils se trouvent au sommet d’une religion déformée, dont ils sont à peine responsables.

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